про повернення заяви
01 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 807/3968/13-а
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши подання Мукачівського РВ ДВС Головного Територіального управління юстиції у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №807/3968/13-а за адміністративним позовом Мукачівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про повернення коштів,-
11 березня 2019 року Мукачівський РВ ДВС Головного Територіального управління юстиції у Закарпатській області звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №807/3968/13-а , в якій просить:
1.Видати дублікат виконавчого листа №807/3968/13-а виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 08.04.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 13197,66 грн. боргу на користь Мукачівського районного центру зайнятості.
2. Надіслати даний виконавчий документ до районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції супровідним листом рекомендованою кореспонденцією за адресою: 89600, м. Мукачево, вул. Горького. буд.25.
Частиною 6 ст. 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Стаття 379 та п. 18.4 Перехідних положень КАС України не містять приписів, які регулюють повернення заяви про видачу дубліката виконавчого документа та заміну стягувача у виконавчому листі вимогам КАС України.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідним застосувати у даному випадку аналогію закону, зокрема, положення ст. 169 КАС України.
Так, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року подання Мукачівського РВ ДВС Головного Територіального управління юстиції у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №807/3968/13-а, була залишена без руху та надано позивачу строк п'ять днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Копія ухвали про залишення вищезазначеного подання без руху надіслана позивачу рекомендованою кореспонденцією за адресою вказаною у позовній заяві.
Як вбачається, з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду, заявник отримав копію ухвали про залишення подання без руху 20 березня 2019 року, та повинен був усунути недоліки протягом пяти днів з дня отримання ухвали.
Станом на 01 квітня 2019 року заявник не усунув недоліки подання, яке залишено без руху.
Відповідно до статті 169 частини 5 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Відповідно до статті 169 частини 8 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення подання без руху від 14 березня 2019 року не виконані, недоліки подання заявником не усунено, наявні підстави для повернення подання Мукачівському РВ ДВС Головного Територіального управління юстиції у Закарпатській області .
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд, -
Подання Мукачівського РВ ДВС Головного Територіального управління юстиції у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №807/3968/13-а за адміністративним позовом Мукачівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про повернення коштів - повернути заявнику.
2.Копію ухвали про повернення подання та подання з усіма доданими до нього матеріалами надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя ОСОБА_2