1Справа № 335/1857/19 1-кс/335/1345/2019
29 березня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 18.01.2019 року до Генеральної прокуратури України ним було направлено заяву про скоєння злочину, а вже 11.02.2019 року від прокуратури Запорізької області ним було отримано лист в якому зазначено, що його заяву було скеровано за належністю до територіального управління Державного бюро розслідувань.
Оскільки заявник не отримав даних, що відомості за заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, бездіяльність прокуратури щодо цього факту оскаржено до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з'явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник прокуратури у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності в якій просив відмовити в задоволенні скарги.
Зважаючи на положення ст. 26 КПК України та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності осіб, які не з'явилися в судове засідання, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 18.01.2019 року до Генеральної прокуратури України направив заяву в якій просив внести відомості про злочин до ЄРДР.
Також встановлено, що листом прокуратури Запорізької області від 06.02.2019 року № 15-5784-11 заява ОСОБА_3 від 18.01.2019 року скерована за належністю до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, оскільки в заяві ОСОБА_3 мова йде про вчинення, на думку останнього, кримінального правопорушення працівниками прокуратури Запорізької області, то прокуратура Запорізької області, направивши заяву до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.
Таким чином, дії прокуратури Запорізької області щодо направлення заяви ОСОБА_3 до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь за територіальним принципом відповідають зазначеним положенням закону, а відтак не вбачається підстав для задоволення скарги.
Крім цього, суд зазначає, що скарга ОСОБА_3 з аналогічних обставин була предметом розгляду слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, за результатами розгляду якої вже винесено відповідне рішення.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.01.2019 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1