Справа № 761/12881/19
Провадження № 2-а/761/324/2019
28 березня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: Піхур О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мусійчук В.С.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223, Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців, -
У березні 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223 (м. Київ, вул. Щусєва, буд. 20), Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (м. Київ, вул. Данила Щербаківського, буд. 49) про включення до списку виборців.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він з 04.11.2008 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1, виданим 03 січня 2001 року Києво-Святошинським РВГУМВС України в Київській області. Звернувшись до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223, з'ясувалося, що у списках виборців відомості про нього відсутні, у зв'язку з чим звернувся до суду.
Тому, позивач просив суд включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.
Ухвалою суду від 28.03.2019 року справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, витребувано у Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації інформацію стосовно наявності у списках виборців громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.
У судове засідання відповідачі не з'явилися, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином, що з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1, виданим 03 січня 2001 року Києво-Святошинським РВГУМВС України в Київській області.
Позивач зазначає, що він з 04.11.2008 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, звернувшись до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223, з'ясувалося, що у списках виборців відомості про нього відсутні, у зв'язку з чим звернувся до суду.
Відповідно наданого Відділом ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації листа №408/21 від 28.03.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 включений до Державного реєстру виборців по виборчій дільниці №320574.
Як вбачається з наданого паспорту ОСОБА_1 дійсно був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, проте 04.11.2008 року знято з реєстрації та зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1
Адреса: АДРЕСА_1 територіально відноситься до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223.
Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про вибори Президента України» .
Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання (ч.1 ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до наданого позивачем паспорту він з 04.11.2008 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що відноситься до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223, проте суд не бере до уваги лист Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації №408/21 від 28.03.2019 року, з якого вбачається, що позивача включено до Державного реєстру виборців по виборчій дільниці №320574, оскільки, з 04.11.2008 року його знято з попереднього місця реєстрації, а тому, з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -
Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №801014 територіального виборчого округу №223, Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців - задовольнити.
Зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації внести до державного реєстру виборців дані громадянина : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №801014 територіального виборчого округу №223 у місті Києві внести зміни до списку виборців, включивши до нього дані громадянина : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складання повного рішення суду 28.03.2019 року.
Суддя