12 березня 2019 року м. Ужгород№ 260/1322/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Микуляк П.П.,
при секретарі Петрус К.І.,
за участю:
позивача: Головне управління ДФС у Закарпатській області, ОСОБА_1,
відповідача: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошується вступна та резолютивна частини Рішення. Повний текст виготовлено та підписано 18 березня 2019 року.
Головне управління ДФС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження.
В подальшому, за клопотанням відповідача було призначене судове засідання за участю сторін.
Відповідачем було подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду, передбачений ст.122 КАС України.
Представником відповідача було подано відповідь на відзив, відповідно до якого вважає доводи, зазначені відповідачем у відзиві безпідставними, тому що податкова вимога відповідачем отримана 17.02.2018р., отже право на звернення до суду з адміністративним позовом виникло 18.04.2018р., а оскільки податковий борг може бути стягнутий протягом 1095 днів з дня виникнення боргу, строк позовної давності не було пропущено.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.
Станом на 25.10.2018р., заборгованість відповідача перед бюджетом становить 8190,00 грн., у тому числі: по платежу 85 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 7560,00 грн. та по платежу 30 11011000 «Військовий збір» у розмірі 630,00 грн.
Вказана заборгованість виникла на підставі самостійно поданих відповідачем до Мукачівської ОДПІ : податкової звітної податкової декларації про майновий стан і доходи № НОМЕР_1 від 22 червня 2017 року із самостійно задекларованою: сумою податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 7626,55 грн., сумою військового збору, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 630,00 грн., які залишають не сплаченими в повному обсязі.
Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України самостійно визначені платником у поданій податковій декларації суми грошового зобов'язання є узгодженими. Такі суми грошового зобов'язання, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник зобов'язаний самостійно сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Згідно пп.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як визначено пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Відповідно до норм чинного законодавства України відповідачу було виставлено податкову вимогу про наявність податкового боргу від 02 січня 2018 року №14588-17, яка вручена відповідачеві 17 лютого 2018 року.
Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема розрахунком податкового боргу, податковими деклараціями, податковою вимогою та обліковими картками платника податків.
Ст. 122 КАС України передбачено встановлення строку звернення до суду іншими законодавчими актами України.
В даному випадку застосовується норми Податкового кодексу України, в якому зазначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу (ст.102 ПК України), відтак суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Пунктом 87.11 ст.87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Факт припинення підпиємницької діяльності фізичною особою підприємцем за її рішенням підтверджено в судовому засіданні самим позивачем та матеріалами справи. (а.с.10)
На підставі наведеного, з огляду на предмет позову та позовні вимоги суд не бере до уваги твердження позивача, що йому було невідомо про існування боргу, що декларація про майновий стан ймовірно ним не подавалася, оскільки вказаний факт подачі не памятає, але якщо і подавалася то він її власноручно мабуть не підписував і йому невідомо звідки взялася декларація та інші факти, які суд розцінює, як спосіб захисту в сужовому засіданні.
Крім того матеріалами справи підтверджено направлення та отримання податкової вимоги форми Ф від 02.01.2018р. (а.с.11), де зазначено суми податкового боргу та інші ідентифікуючі дані. Податкова вимога форми Ф від 02.01.2018р. відповідачем по справі не оскаржувалася.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено податковий борг відповідача у сумі 8190,00 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом за наявних документів під сумнів не може ставиться, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.
Згідно ч. 2 ст.139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Петефі, 22 корпус "а", РНОКПП НОМЕР_2) суму податковий борг у розмірі 8190,00 грн. (вісім тисяч сто дев'яносто гривень).
Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.255 КАС України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя ОСОБА_3