Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2019 р. Справа №200/4215/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецької митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернулась до суду з адміністративним позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби (87510, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Луніна, 1) про визнання протиправним та скасування наказу від 11.10.2018 року № 594-к про звільнення, поновлення на посаді заступника начальника митного поста «Бахмут» - начальника відділу митного оформлення № 2 митного поста «Бахмут» Донецької митниці ДФС, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 12.10.2018 року по дату винесення рішення по даній справі.
Також суд зазначає, що в позовній заяві позивачем було викладено клопотання про поновлення процесуальних строків для звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якого зазначено, що про порушення своїх прав позивач дізналась після отримання відповіді Міжрегіонального управління національного агентства України з питань державної служби у Донецькій та Луганській областях від 19.02.2019 року.
Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовом, суд вважає заяву позивача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд розглянувши матеріали справи дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки суду необхідно отримання заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 126, 171, 173, 174, 175, 248, 251, 256 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/4215/19-а.
Призначити підготовче засідання на 23.04.2019 року на 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Відповідачу надати (оригінали для огляду та копії для долучення до матеріалів справи):
- матеріалів особової справи ОСОБА_1;
- спірного наказу;
- довідку щодо розміру середньоденної та середньомісячної заробітної плати позивача;
- всі матеріали, які були прийняті до уваги (або мали бути прийняті до уваги) при вирішенні питання щодо звільнення позивача.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Встановити строк до 23.04.2019 року для подання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем - заперечень.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Загацька Т. В.