Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення відповідача по справі та відкладення підготовчого засідання
26 березня 2019 р. Справа №200/14966/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 13 червня 2015 року та податкової вимоги від 22 грудня 2016 року,-
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області просить:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області від 13 червня 2015 року № 26384-17.
Визнати протиправним та скасувати податкову вимогу Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області від 22 грудня 2016 року № 2222-17.
Стягнути з Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні, вісімдесят копійок).
23 жовтня 2018 року від представника Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання про заміну відповідача по справі Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області.
В обґрунтування зазначеної заяви відповідач посилається на те. що п. 8 розділу І Закону № 1797 доповнено Податковий Кодекс України статтею 19-3, якою визначено функції державних податкових інспекцій, а саме: обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи. Виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Усі інші функції закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів відповідно до норм статті 19-1 ПК України.
Відповідно до постанови КМУ від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Слов'янську ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізоване шляхом приєднання до ГУДФС у Донецькій області. Таким чином, функції Слов'янської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу перейшли до Головного управління ДФС у Донецькій області
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про заміну відповідача по справі.
Таким чином, оскільки відповідно до вимог Податкового кодексу України функції щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу перейшли до Головного управління ДФС у Донецькій області, а також у зв'язку з тим, що Слов'янська державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області перебуває в стані припинення, суд приходить до висновку про заміну відповідача по справі на Головне управління ДФС у Донецькій області.
Приписами ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
У зв'язку із заміною належного відповідача та з метою належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, суд приходить висновку про відкладення розгляду справи на 16 квітня 2019 року.
Керуючись ст.ст. 44, 47, 48, 181, 205, 223, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача по справі - задовольнити.
Замінити відповідача по справі №200/14966/18-а Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 39406028, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 144, м. Маріуполь, 87526).
Відкласти підготовче засідання по справі № 200/14966/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головне управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 13 червня 2015 року та податкової вимоги від 22 грудня 2016 року на 16 квітня 2019 року о 11 год. 45 хв.
Головному управлінню ДФС у Донецькій області надати суду відзив на позовну заяву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Шинкарьова І.В.