328/887/19
27.03.2019
3/328/258/19
27 березня 2019 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з канцелярії Токмацького районного суду Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,
за ч.1 ст.185-3 КУпАП,-
встановила:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 26.03.2019 №8, 26.03.2019 о 14.01 годині у приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області, який знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Володимирська, 28, зайшов громадянин з характерними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме хитка хода, запах алкоголю. Після перевірки документів даним громадянином виявився ОСОБА_1, який прибув з метою бути присутнім на розгляді справи, в якій він є обвинуваченим. Стан та поведінка ОСОБА_1 порушували встановлені у суді правила.
27.03.2019 вказаний протокол про адміністративне правопорушення автоматизовано розподілений судді Новіковій Н.В.
Вивчивши матеріали справи, дійшла висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.
Частиною 1 ст.185-3 КУпАП передбачена відповідальність за неповагу до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил.
Початковим моментом порушення справи про адміністративне правопорушення за статтею 185-3 КУпАП слід вважати час, коли інформація про проступок, яким є прояв неповаги до суду, стала відома суду. Тобто підставою для порушення справи про адміністративне правопорушення виступає факт вчинення адміністративного правопорушення.
У межах зазначеної стадії суддя має: виявити факт протиправної поведінки; установити особу правопорушника; визначитися з первісною правовою кваліфікацією скоєного.
Закінчення стадії порушення справи про адміністративне правопорушення за загальним правилом пов'язується із складанням уповноваженою особою протоколу про адміністративне правопорушення. Проте, згідно з положеннями частини 1, 5 статті 258 КУпАП, у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 185-3КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення не складається.
Натомість, питання про притягнення учасника справи або іншої особи, присутньої в залі судового засідання, до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення правопорушення, для чого у судовому засіданні із розгляду справи оголошується перерва, або після закінчення судового засідання. (статті 216 ЦПК України, 198 КАС України, 200 ГПК України, 330 КПК України).
Таким чином, з моменту оголошення перерви у судовому розгляді справи або одразу після закінчення судового засідання суд фактично констатує вчинення особою дій, ознаки яких підпадають під дію статті 185-3 КУпАП, завершує стадію порушення справи про адміністративне правопорушення і переходить до наступної стадії, якою є розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Зважаючи на це, інші підготовчі дії до розгляду справи про адміністративне правопорушення, які передбачені статтею 278 КУпАП, судом (суддею) не проводяться.
Зазначені рекомендації надані Радою суддів України у рішенні від 26.10.2018 №62. Відповідно до п.1, 2 ч.8 ст.133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Рада суддів України розробляє та організовує виконання заходів щодо забезпечення незалежності судів і суддів, поліпшення стану організаційного забезпечення діяльності судів; розглядає питання правового захисту суддів, соціального захисту суддів та їхніх сімей, приймає відповідні рішення з цих питань.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що складання протоколу про адміністративне правопорушення порушує вимоги ч.1, 4, 5 ст.258 КУпАП, основні засади провадження у справі про адміністративне правопорушення, зокрема порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, відповідно до Розділу ІІ вказаних рекомендацій, справа про адміністративне правопорушення розглядається суддею доповідачем зі складу суду, що розглядає справу, під час розгляду якої вчинене правопорушення, передбачене ст.. 185-3 КУпАП.
Враховуючи наведене, даний матеріал підлягає поверненню до канцелярії суду для передачі судді доповідачу зі складу суду, що розглядав справу, під час розгляду якої вчинене правопорушення, передбачене ст. 185-3 КУпАП.
Керуючись ст.256, 258, 276, 278 КУпАП, суддя, -
постановила:
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185-3 КУпАП, щодо ОСОБА_1 та додані до них матеріали повернути до канцелярії Токмацького районного суду Запорізької області для передачі судді доповідачу зі складу суду, що розглядав справу, під час розгляду якої вчинене правопорушення, передбачене ст. 185-3 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: