Справа № 1540/4362/18
26 березня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.;
за участі:
секретаря судового засідання - Кушкань Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про відмову від позову ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи: Департамент поліції охорони Національної поліції України та Управління поліції охорони в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи: Департамент поліції охорони Національної поліції України та Управління поліції охорони в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд: визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України що до не виділення коштів в сумі 158580 грн. 00 коп. для Управління поліції охорони в Одеській області Національної поліції України для виплати одноразової грошової допомоги, шляхом розподілу асигнувань в межах коштів, передбачених державним бюджетом для Управління поліції охорони в Одеській області Національної поліції України; зобов'язати Національну поліцію України виділити кошти в сумі 158580 грн. 00 коп. для Управління поліції охорони в Одеській області Національної поліції України для виплати одноразової грошової допомоги, шляхом розподілу асигнувань в межах коштів, передбачених державним бюджетом для Управління поліції охорони Національної поліції України в Одеській області.
Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-рп/2003р від 30.01.2003 року визначено, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
Об'єктом судового захисту є права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб. Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав у сфері публічно-правових відносин.
26.03.2019 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову та постановлення ухвали про закриття провадження у справі.
В обґрунтування поданої заяви про відмову від позову представник позивач вказує, що відповідач добровільно задовольнив позовні вимоги - виділив кошти в сумі 158580 грн. 00 коп. для Управління поліції охорони в Одеській області Національної поліції України для виплати позивачу одноразової грошової допомоги, шляхом розподілу асигнувань в межах коштів, передбачених державним бюджетом для Управління поліції охорони Національної поліції України в Одеській області, а останнє - перерахувало цю суму на картковий рахунок позивача, тому керуючись ст.189 КАСУ позивач заявляє про відмову від позову та просить постановити ухвалу про закриття провадження у справі № 1540/4362/18, наслідки відмови від позову та постановлення ухвали про закриття провадження у справі № 1540/4362/18 позивачу відомі та роз'яснені судом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
26.03.2019 року в судовому засіданні суд, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, прийшов до висновку про необхідність задоволення даної заяви.
Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України у зв'язку з відмовою позивача від позову.
Керуючись Конституцією України, ст.ст.2, 47, 189, 238, 239, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи: Департамент поліції охорони Національної поліції України та Управління поліції охорони в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, треті особи: Департамент поліції охорони Національної поліції України та Управління поліції охорони в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко