про відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2019 року м. Київ № 320/1413/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до Бучанської міської ради Київській області
про про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Бучанської міської ради Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Бучанської міської ради Київській області щодо порушення термінів розгляду клопотання ОСОБА_1 від 22.02.2018 № 1839 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1 000 кв.м. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності по вулиці Антонія Михайловського 8-в, в м. Буча, Київська область;
- визнати протиправним і скасувати рішення сорок п'ятої сесії сьомого скликання (позачергова) Бучанської міської ради Київській області від 25.09.2018 № 2478-45-VII щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 1 000 кв.м. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності по вул. Антонія Михайловського 8-в, в м. Буча, Київської області;
- зобов'язати Бучанську міську раду Київській області прийняти рішення ОСОБА_1 за поданим ним клопотанням від 22.02.2018 № 1839 та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 1 000 кв.м. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності по вул. Антонія Михайловського 8-в, в м. Буча, Київської області.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Згідно частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Враховуючи предмет спору та обставини справи суд, керуючись статтями 12, 171 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 49, 173, 257, 259, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 24 квітня 2019 року о 12 год. 00 хв.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від відповідача:
- належним чином засвідчену копію клопотання відповідача, зареєстрованого 22.02.2018 № 1839;
- пояснень щодо розгляду клопотання позивача від 22.02.2018 № 1839 з урахуванням строків, встановлених статтею 122 Земельного кодексу України;
- належним чином засвідчену копію пропозиції постійної депутатської комісії з питань містобудування та природокористування щодо зміни конфігурації садиби № 8 та утвореної садиби № 8-в по вулиці Антонія Михайловського 8-в, в м. Буча, Київська область;
- пояснень щодо підстав відмови позивачеві у наданні дозволу на розробку проектної документації з посиланнями на норми частини 7 статті 122 Земельного кодексу України.
6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Колеснікова І.С.