25 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/100/19
Провадження № 11-261заі19
Суддя Великої Палати Верховного Суду Золотніков О. С.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 березня 2019 року у справі № 9901/100/19 за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправними дій та рішень, зобов'язання вчинити дії,
У лютому 2019 року ОСОБА_2звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з цим позовом.
Одночасно позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Комісії надсилати до Вищої ради правосуддя рекомендації про призначення суддею Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду кандидата, який набрав (набере) найменшу кількість балів серед шістнадцяти кандидатів, які набрали (наберуть) найвищу кількість балів у рейтингу за результатами конкурсу, оголошеного 02 серпня 2018 року, на зайняття 16 вакантних посад суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, оскільки невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду в майбутньому через можливість заповнення іншими кандидатами 16 вакантних посад суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 01 березня 2019 року відмовив ОСОБА_2 у задоволенні заяви про забезпечення позову.
15 березня 2019 року ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на вказане судове рішення.
Положеннями частини п'ятої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності, актів ВККС є Велика Палата Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Однак подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 КАС України.
Так, відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно із частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
На підставі підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI«Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1921 грн.
З огляду на наведені вище норми законодавства за подання апеляційної скарги на ухвалу суду скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 1921 грн.
Проте ОСОБА_2 подав до суду документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги не в повному розмірі, а саме квитанцію про сплату судового збору в розмірі 864 грн 45 коп. замість належної суми - 1921 грн.
На підставі частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 зазначеного Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки скаржник, який оскаржує ухвалу суду в апеляційному порядку, сплатив судовий збір не в повному обсязі, подана апеляційна скарга на підставі частини першої статті 169 КАС України підлягає залишенню без руху.
На усунення недоліків апеляційної скарги позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1056 грн 55 коп. (1921 грн - 864 грн 45 коп.) за такими реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - 31219207026007, код класифікації доходів бюджету - 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», символ звітності банку - 207; код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше восьми); судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Верховний Суд.
Ураховуючи викладене та керуючись статтею 296, частиною другою статті 298 КАС України, суддя
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 березня 2019 року залишити без руху.
2. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.
3. Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О. С. Золотніков