26 березня 2019 року Справа № 280/120/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративного позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача, Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області, у справі
за позовом ОСОБА_2
до Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації
треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут Ефективних Технологій-Сателіт", Виконавчий комітет Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держеокадастру у Запорізькій області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою від 28.01.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 25.02.2019.
Ухвалою суду від 25.02.2019 підготовче засідання по справі було відкладено на 25.03.2019.
Ухвалою суду від 25.03.2019 до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держеокадастру у Запорізькій області, продовжено строк проведення підготовчого провадення на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 25.04.2019.
25.03.2019 за вх.№11709 до суду надійшов адміністративний позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача, Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області, у справі №280/120/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут Ефективних Технологій-Сателіт", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши адміністративний позов суд вважає, що він підлягає прийняттю з огляду на наступне.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною першою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Враховуючи, що адміністративний позов оформлений з додержанням вимог ст.167 КАС України та поданий на стадії підготовчого провадження, а також те, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області, суд вважає за можливе прийняти адміністративний позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти до розгляду адміністративний позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача Виконавчого комітету Камянсько-Дніпровської міської ради Камянсько-Дніпровського району Запорізької області, у справі №280/120/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут Ефективних Технологій-Сателіт", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Сіпакою А.В. за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.
Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на адміністративний позов третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам 'янсько-Дніпровського району Запорізької області, пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче засідання на 25 квітня 2019 року о/об 14:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сіпака