26 лютого 2019 р. Справа №122зп-19/160
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення до подачі позовної заяви,
ОСОБА_1 (далі -ОСОБА_1, заявник) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зі заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подачі позовної заяви шляхом зупинення реалізації арештованого майна, а саме: лоту №333488 1/3 квартири за адресою: АДРЕСА_1 у виконавчому провадженні №58248908 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі.
В обґрунтування заяви зазначено, що в провадженні приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області ОСОБА_2 знаходиться провадження ВП №58248908 (Постанова про відкриття виконавчого провадження від 31.01.2019р.) відкрите на підставі виконавчого напису №2383 виданого 29.10.2018 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 заборгованості у розмірі 353324грн.80 коп., а також стягнення виконавчого збору в розмірі 35332 грн. 48 коп. Приватним виконавцем ОСОБА_2 через систему електронних торгів «СЕТАМ» проводиться примусове виконання вищевказаного виконавчого документу, а саме: реалізація 1/3 двокімнатної квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (номер лоту 333488, дата публікації лоту 20 лютого 2019 року, дата проведення торгів 12 березня 2019 року). Заявник вважає дії приватного виконавця ОСОБА_2 в частині примусової реалізації належного заявнику нерухомого майна протиправними, такими, що вчинені з грубим порушенням норм чинного законодавства України та такими, що вчинені виключно з метою протиправного позбавлення Заявника (Позивача) належного йому нерухомого майна шляхом рейдерського захоплення.
Крім того заявник має намір оскаржити протиправність дій приватного виконавця ОСОБА_2 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку передбаченому ст. 287 КАС України.
Дослідивши заяву позивача про забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Згідно п.п.2, 3 ч. 1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа; зупинення судом реалізації арештованого майна у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернено стягнення.
Відповідно до ч.1 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.
Згідно ч.1 ст.61 Закону України "Про виконавче провадження", реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.
Судом встановлено, що через систему електронних торгів «СЕТАМ» 12.03.2019р. буде проводиться реалізацію арештованого майна, шляхом проведення торгів.
Згідно п.2 Розділу ХІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2831/5 від 29.09.2016, підставою для зупинення електронних торгів (торгів за фіксованою ціною) в цілому або за окремим лотом є:
- рішення суду щодо зупинення реалізації арештованого майна;
- зупинення вчинення виконавчих дій у випадках, визначених Законом України "Про виконавче провадження" ;
- відкладення проведення виконавчих дій;
- наявність технічних підстав, що унеможливлюють роботу Системи, виключно на період відновлення її працездатності.
Отже, у суду відсутні підстави для вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, зазначений у заяві.
З урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Керуючись ст.ст.150, 154, 241, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення до подачі позовної заяви - відмовити.
Копію ухвали надіслати:
- заявнику за адресою: 49000, АДРЕСА_3.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_5