про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
20 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/403/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
при секретарі судового засідання Новак Л.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_4 звернувся в суд із позовом до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06 лютого 2019 року №0002241302, №0002251302 та №0002261302.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Від відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Заява обґрунтована тим що, оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннямb, позивачу донараховано грошові зобов'язання на загальну суму 895 924,74 грн. Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (100 х 1921,00 = 192100,00 грн.). Отже, дана справа не є справою незначної складності. Враховуючи складність справи, для повного та об'єктивного встановлення обставин справи, можливості надання учасниками по справі необхідних пояснень та додаткових доказів, розгляд справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
В судовому засіданні представники відповідача заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підтримала.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з підстав його необґрунтованості.
Заслухавши думку учасників справи, дослідивши подані письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження належить задовольнити, з огляду на наступне.
Як передбачено частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відтак, зважаючи на категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, з урахуванням обставин, викладених у заяві про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - задовольнити.
Судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), а представнику - документ, який підтверджує його повноваження (оригінал довіреності або ордеру, виданої з дотриманням вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Я. Ксензюк
Ухвала в повному обсязі складена 22 березня 2019 року.