про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
22 березня 2019 р. Справа № 120/973/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 (вул. В. Інтернаціоналістів, б. 13, кв. 15, м. Тульчин, Вінницька обл., 21010)
до: Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Вінницькій області (вул. Леонтовича, б. 62, м. Тульчин, Вінницька обл., 21010)
про: зобов'язання вчинити певні дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.
Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
У відповідності до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Подані матеріали свідчать, що позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору № 1126516743.1 від 06.09.2018 року у сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 (вісімдесят) коп.
Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01.01.2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп..
За подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп. (ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Таким чином, сума судового збору сплачена позивачем згідно квитанції № 1126516743.1 від 06.09.2018 року є недостатньою.
Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
З наданих матеріалів позивача вбачається, що він просить доповнити наступні актові записи цивільного стану: № 150 складений 22.11.2005 року про народження дитини ОСОБА_2, № 174 складений 05.09.2008 року про народження дитини ОСОБА_3 та № 90 складений 01.07.2016 року про народження дитини ОСОБА_4
З наведеного вбачається, що вказані акти цивільного стану стосуються персональних даних трьох різних осіб. Від так, у справі наявні три різні позовні вимоги немайнового характеру.
П. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, загальна сума сплати судового збору становить 2 305 (дві тисячі триста п'ять) грн. 20 (двадцять) коп. З урахуванням часткової сплати позивачем судового збору, йому треба доплатити судовий збір у сумі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 40 (сорок) коп. (2305,20 - 704,80).
Крім того, у відповідності до вимог п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Суд зазначає, що позовна заява не містить наступних відомостей: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), а також ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
Позивачем також не дотримано вимог положення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, згідно яких у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 40 (сорок) коп.; позовної заяви із викладенням вказаних відомостей та її копії для відповідача із виправленними відомостіми.
Керуючись Законом України «Про державний бюджет України на 2019 рік», Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та ст. 160, 161, 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Тульчинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 40 (сорок) коп.; позовної заяви із викладенням вказаних відомостей (письмове підтвердження, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України) та її копії для відповідача із виправленними відомостіми.
При усунені недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна