Справа №766/4010/19
н/п 1-кс/766/5081/19
22.03.2019 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про проведення експертиз,
встановив:
21.03.2019 року слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019230000000074 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до наказу начальника управління освіти Херсонської міської ради від 25.08.2011 № 1174-к призначена на посаду директора Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради (далі - Херсонський ЗО НВК №11 ХМР), що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205.
Відповідно до статуту Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, ОСОБА_4 , як директор є представником закладу освіти у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та установчими документами закладу. Здійснюючи безпосереднє управління закладом виконує наступні обов'язки та має право:
-Здійснює загальне керівництво всіма напрямками діяльності закладу загальної середньої освіти згідно зі Статутом і законодавством України;
-Вирішує питання фінансово-господарської діяльності закладу загальної середньої освіти;
-Забезпечує раціональне своєчасне використання бюджетних асигнувань, а також коштів, які надходять із інших джерел;
-Укладає договори про закупівлю товарів, робіт та послуг для задоволення потреб закладу, підписує акти виконаних робіт та інші фінансові документи;
-Визначає структуру управління закладу, штатний розпис тощо.
Згідно функціональних обов'язків за вказаною посадою, що визначені посадовою інструкцією, затвердженою наказом управління освіти від 18.10.2017 № 1791-К у зв'язку із виконанням своїх службових обов'язків, ОСОБА_4 має наступні права та обов'язки:
-здійснює керівництво педагогічним колективом, забезпечує раціональний добір та розстановку кадрів, створює необхідні умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівня працівників;
-організовує навчально-виховний процес;
-Забезпечує контроль за виконанням навчальних планів і програм, рівнем досягнень учнів у навчанні;
-Призначає класних керівників, завідуючих навчальними кабінетами, майстернями;
-Видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження і контролює їх виконання;
-Несе відповідальність за дотриманням порядку зарахування, відрахування та переведення учнів.
Отже, ОСОБА_4 , як директор Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, виконувала службові обов'язки за посадою, та 25.02.2019 являлась службовою особою з огляду на вказані вище функції та посадові обов'язки.
Таким чином, ОСОБА_4 постійно обіймала в комунальному підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, згідно з положеннями Примітки 1 до ст. 364 Кримінального кодексу України була службовою особою, а у відповідності до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
Так, ОСОБА_4 , достовірно знала про вимоги ст.ст. 22, 23, 24, 65 Закону України «Про запобігання корупції», якими визначено, що посадові (службові) особи є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб.
Проте, в порушення наведеного законодавства та посадових обов'язків, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, вчинила корупційний злочини у сфері службової діяльності за наступних обставин.
01.02.2019 близько 10 години до директора Херсонського ЗО НВК №11 ХМР ОСОБА_4 звернулась ОСОБА_5 , щодо влаштування до навчального закладу її доньки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв'язку із зміною місця проживання. Директор ОСОБА_4 переслідуючи свій корисний злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди, висунула вимогу ОСОБА_5 про надання матеріальної допомоги Херсонському ЗО НВК №11 у вигляді безоплатної передачі закладу друкуючого пристрою (принтеру) за зарахування до першого класу та подальше навчання її доньки у навчальному закладі.
11.02.2019 приблизно о 12 годині в службовому кабінеті директор ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5 , почала вимагати передачу для себе, за влаштування її доньки до першого «А» класу та подальше безперешкодне навчання в начальному закладі, кошти в сумі 5 000 грн.
ОСОБА_5 з метою запобігання настанню шкідливим наслідкам для своєї доньки ОСОБА_6 , була вимушена прийняти вимогу ОСОБА_4 щодо надання останній неправомірної вигоди.
Так, 25.02.2019 о 09:45 год. ОСОБА_4 перебуваючи у своєму службовому кабінеті Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205, керуючись корисливими мотивами, умисно, одержала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду загальною сумою 5 000 грн. за влаштування її доньки до першого «А» класу та подальше безперешкодне навчання в начальному закладі.
В подальшому, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_4 були припинені співробітниками правоохоронних органів, з вилученням одержаної нею суми коштів у якості неправомірної вигоди.
25.02.2019 проведено обшук у службовому кабінеті ОСОБА_4 , директора Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради, що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205, під час якого виявлено та вилучено кошти в сумі 5 000 гривень, а саме 25 купюр номіналом 200 грн. (серія та номер ЗГ 5355698; ХА 6073361; ТЖ 6362363; УЛ 1539337; ТЕ 1035461; ЗЗ 5946091; УБ 5618033; ЄЄ 0469733; АГ 2158020; СЕ 5838168; КГ 3119590; ПВ 2446681; ВФ 3503978; ТЕ 4498237; ЕД 7563319; КА 0135110; ЄЧ 3371539; ЕЖ 3502369; ТБ 7311712; ЕЩ 7431817; ТЗ 1436828; УИ 7511527; СЕ 1870000; УЖ 0512099; ЄВ 5915403), чорнові записи на яких є записи із зазначення прізвищ та вказані суми грошей у національній та іноземній валюті у кількості 4 шт., змиви з сумки ОСОБА_4 в якій знаходилися вищевказані кошти у сумі 5 000 гривень, та копії документів.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у з'ясуванні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме вирішенні питання про відповідність вилучених коштів грошовим знакам національної валюти України, які знаходяться у офіційному грошовому обігу, що безпосередньо має значення для визначення правильної кваліфікації вчиненого ОСОБА_4 кримінального правопорушення. Однак для з'ясування цих обставин необхідні спеціальні знання, якими володіють експерти експертних установ.
В судове засідання слідчий не з'явився, але надав заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданням за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно злучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Статтею 244 ч.9 КПК України передбачено, що висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Керуючись ст.ст.242,243, 244, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Доручити проведення експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України, юридична адреса: м. Херсон, Миколаївське шосе, 28-а, технічної експертизи документів у кримінальному провадженні за № 120192300000000074 від 16.02.2019
2. До переліку запитань, які необхідно поставити перед експертами слід віднести:
2.1. Чи відповідають надані на дослідження банкноти у кількості 25 шт. номіналом 200 грн. серія та номер банкнот: ЗГ 5355698; ХА 6073361; ТЖ 6362363; УЛ 1539337; ТЕ 1035461; ЗЗ 5946091; УБ 5618033; ЄЄ 0469733; АГ 2158020; СЕ 5838168; КГ 3119590; ПВ 2446681; ВФ 3503978; ТЕ 4498237; ЕД 7563319; КА 0135110; ЄЧ 3371539; ЕЖ 3502369; ТБ 7311712; ЕЩ 7431817; ТЗ 1436828; УИ 7511527; СЕ 1870000; УЖ 0512099; ЄВ 5915403, загальною сумою 5 000 гривень, вилучених 25.02.2019 під час проведення обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_4 , директора Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради, що розташованого за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205, банкнотам національної валюти України, що знаходяться у офіційному грошовому обігу?
3. Доручити слідчому, або за його письмовим дорученням іншій уповноваженій особі, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження - надати до експертної установи Херсонського НДЕКЦ МВС України ухвалу про проведення експертизи та предмети дослідження: 25 банкнот номіналом 200 грн. (серія та номер ЗГ 5355698; ХА 6073361; ТЖ 6362363; УЛ 1539337; ТЕ 1035461; ЗЗ 5946091; УБ 5618033; ЄЄ 0469733; АГ 2158020; СЕ 5838168; КГ 3119590; ПВ 2446681; ВФ 3503978; ТЕ 4498237; ЕД 7563319; КА 0135110; ЄЧ 3371539; ЕЖ 3502369; ТБ 7311712; ЕЩ 7431817; ТЗ 1436828; УИ 7511527; СЕ 1870000; УЖ 0512099; ЄВ 5915403), загальною сумою 5 000 гривень, вилучених 25.02.2019 під час проведення обшуку у ОСОБА_4 .
4. Дозволити слідчому, за клопотанням експерта, надавати до експертної установи додаткові матеріали і зразки та вчиняти інші дії, пов'язані із проведенням експертизи.
5. Дозволити слідчому, за клопотанням експерта, надавати до експертної установи матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
6. Результати експертизи та об'єкти дослідження у встановлений законодавством термін надати слідчому або за його письмовим дорученням іншій уповноваженій особі, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження.
Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) або за відмову від виконання покладених обов'язків (ст. 385 КК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1