Справа № 372/1046/19
Провадження № 3-354/19
іменем України
19 березня 2019 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Тиханський О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого керівником ТОВ «ТОВБУД ЛТД», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1,
по ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з'ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, згідно протоколу № 158 про адміністративне правопорушення від 14 березня 2019 року, складеного головним державним ревізором-інспектором Обухівського управління ГУДФС у Київській області, керівник ТОВ «ТОВБУД ЛТД» вчинив адміністративне правопорушення - неподання декларації з ПДВ за грудень 2018 року, граничний термін подання 21.01.2019 року, внаслідок чого порушено п. п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п.203.1, ст. 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ із змінами і доповненнями.
Однак, в даному протоколі відсутній підпис та прізвища, ініціалів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, які б свідчили про ознайомлення його з протоколом або/чи причини відмови, адреса проживання чи реєстрації за якою суд міг би направити судову кореспонденцію, щоб здійснити виклик особи до суду, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, не долучено письмових пояснень останнього, не додано копію документу, за яким встановлено його особу, а також підтверджуючих документів, що ОСОБА_1 є керівником ТОВ «ТОВБУД ЛТД». Вказані обставини перешкоджають розгляду вказаного протоколу по суті.
Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
Керуючись ст.ст.163-1 ч.1, 251, 256, 268, 278-280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.24 постанови №14 Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 року, суддя,-
Протокол про адміністративне правопорушення № 158 від 14 березня 2019 року відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а), для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О.Б. Тиханський