вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"19" березня 2019 р. м. Київ Справа № 905/142/19
Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області (м. Київ) до ОСОБА_1 (м. Донецьк) про розірвання договору купівлі-продажу, повернення майна
15.03.2019 до Господарського суду Київської області за територіальною підсудністю надійшли позовні матеріали за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області до ОСОБА_1 про розірвання договору купівлі-продажу № 4-МП-ЗП від 18.02.2006, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області та ОСОБА_1, та про витребування у ОСОБА_1 об'єкту приватизації - будівлю магазину, загальною площею 142,1 кв.м, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та передачу Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській області (03039, м. Київ, просп. Голосіївський, 50) шляхом підписання акту приймання-передачі згідно з вимогами Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійснити договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженого постановою КМУ від 18.01.2001 №32.
Позовні вимоги обґрунтовані позивачем тим, що відповідачем не виконано умови договору купівлі-продажу № 4-МП-ЗП від 18.02.2006, що є підставою для його розірвання в судовому порядку.
Дослідивши позовну заяву на предмет її відповідності нормам ГПК України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо суб'єктного складу учасників справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Так, частиною 1 ст. 20 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду.
За ст. 45 ГПК України унормовано, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Виходячи з приписів ст. 4 ГПК України, сторонами у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.
Пунктом 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" передбачено, що підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначається колом справ у спорах, вирішення яких віднесено до підвідомчості певного господарського суду.
Пунктом 2 цієї ж постанови передбачено, що з огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК (стаття в редакції ГПК до 15.12.2017, наразі ст. 4 ГПК), а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
Пунктом 3 цієї ж постанови визначено, що у вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України.
Відповідно до п. 3.1 вищевказаної постанови Пленуму, господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:
- участь у спорі суб'єкта господарювання;
- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;
- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Таким чином, слід вказати, що справи у спорах щодо приватизації майна, крім спорів про приватизацію державного житлового фонду, підвідомчі господарським судам, якщо сторонами в судовому процесі виступають фізичні особи, що є суб'єктами підприємницької діяльності.
При цьому, в силу положень ГПК України фізична особа може бути стороною у справі, лише у випадках коли вона звертається до господарського суду як кредитор із заявою у справі про банкрутство або є стороною у корпоративному спорі.
Натомість позивачем не вказано у позовній заяві вказівку на статус відповідача як фізичної особи-підприємця, до позовних матеріалів не долучено документів, які б підтвердили, що відповідач є суб'єктом господарювання та наразі займається господарською діяльністю, що спірний договір купівлі-продажу № 4-МП-ЗП від 18.02.2006 був укладений відповідачем з позивачем не як з фізичною особою - громадянином України, а саме як з фізичною особою-підприємцем та з метою здійснення ним господарської діяльності, що при укладенні спірного договору сторони керувалися виключно необхіднстю по врегулювання господарських, а не цивільних правовідносин..
Оскільки, як було зазначено вище, даний позов пред'явлено позивачем до відповідача, а статус відповідача як фізичної особи-підприємця згідно з чинного законодавства України не підтверджено документально, та не доведено, що відносини, які виникли між сторонами з приводу придбання майна за договором купівлі-продажу № 4-МП-ЗП від 18.02.2006 мають господарський характер, відповідач не може бути стороною у даній справі у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України, оскільки позов за таким суб'єктним складом учасників справи не підлягає розгляду і вирішенню за правилами господарського судочинства.
Таким чином, в порядку господарського судочинства справа може бути розглянута після приведення у відповідність з нормами чинного законодавства суб'єктний склад сторін.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі.
При цьому суд роз'яснює позивачу, що:
- даний спір може бути розглянутий за правилами господарського судочинства в разі, якщо в позовній заяві в якості відповідача буде зазначено ОСОБА_1 як фізичну особу-підприємця та буде доведено наявність між сторонами господарських відносин на підставі договору, про розірвання якого заявлено вимогу;
- в разі, якщо позивач вважає, що за позовом має відповідати ОСОБА_1 саме як фізична особа, спір підлягає розгляду в загальному суді за правилами цивільного судочинства та за підсудністю, яка визначається нормами ЦПК України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 4, 45, 175, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській області у прийнятті позовної заяви від 28.12.2018 вих. №52-03-6557 та доданих до неї матеріалів до розгляду і відкритті провадження у справі.
Додаток: позовна заява на 29 арк., в т. ч. платіжне доручення № 51 від 16.11.2017.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст. 256 ГПК України та підпункту 17.5 пункту 17 частини 1 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.
З інформацією про дане судове рішення учасники справи можуть ознайомитися на сайті: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.М. Антонова