номер провадження справи 15/7/19
14.03.2019 Справа № 908/23/19
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Приватного підприємства “Ольвія” (ПП “Ольвія”), 72231, Запорізька область, Веселівський район, с. Зелений Гай, вул. Молодіжна, 7
до відповідача ОСОБА_1 районна державна адміністрація Запорізької області (ОСОБА_1 РДА Запорізької області), 72202, Запорізька область, смт Веселе, вул. Центральна, 136
третя особа 1 яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастр в Запорізькій області, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Чкаловська сільська рада Веселівського району Запорізької області, 72212, Запорізька область, Веселівський район, с. Чкалове, вул. Чкалова, 27
про визнання права постійного користування землею
при секретарі судового засідання Чернетенко А.С.
За участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача - ОСОБА_3, адвокат, посвідчення №ЗП001890 від 05.11.2018, ордер ЗП №117816 від 14.03.2019;
від відповідача - ОСОБА_4, довіреність № 01-01-27/120 від 25.02.2019;
від третьої особи-1 - ОСОБА_5, довіреність №-8-0.63-1/62-19 від 02.01.2019;
від третьої особи-2 - ОСОБА_6, посвідчення № 01 від 13.11.2015;
ОСОБА_7, розпорядження 33-К від 27.04.2018.
Суть спору:
08.01.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Приватного підприємства “Ольвія”, Запорізька область, Веселівський район, с. Зелений Гай до відповідача ОСОБА_1 районна державна адміністрація Запорізької області, Запорізька область, смт Веселе про визнання права постійного користування землею.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2019, справу № 908/23/19 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 14.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/23/19, присвоєно справі номер провадження 15/7/19. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 05.02.2019 о/об 10 год. 00 хв. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастр в Запорізькій області.
Ухвалою суду від 05.02.2019 відкладалось підготовче засідання на 27.02.2019 о 15 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 27.02.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чкаловську сільську раду Веселівського району Запорізької області, підготовче засідання відкладалось на 14.03.2019 о 12 год. 30 хв.
В судовому засіданні 14.03.2019 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою системи “Оберіг”.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. Відповідно до ст. ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України уповноваженим представникам сторін оголошено права та обов'язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.
Представник позивача в межах підготовчого провадження надав заяву від 14.03.2019 про залучення в якості співвідповідачів ОСОБА_2 управління Держгеокадастру в Запорізькій області та Чкаловську сільську раду Веселівського району Запорізької області. В обґрунтування клопотання зазначає, що землі котрі перебувають у постійному користуванні ПП “Ольвія” є землями державної власності та у відповідності до положень Земельного кодексу право на розпорядження спірною землею державної власності належало саме державним адміністраціям до 01.01.2013, а після 01.01.2013 право на розпорядження землями державної власності було делеговано Головному управлінню Держгеокадастру в Запорізькій області, котре на даний час може приймати рішення щодо розпорядження спірними землями. Крім того, позивач ознайомившись з відзивом зазначив, що Зеленогаївська сільська рада не маючи відповідних повноважень здійснювала дії із розпорядження спірними земельними ділянками, а Чкаловська сільська рада Веселівського району Запорізької області є її правонаступником та на думку позивача має бути залучена до участі у справі як співвідповідач.
Представник відповідача не заперечив щодо заявленого клопотання.
Представник третьої особи-1 усно заперечив, щодо заявленого клопотання.
Представники третьої особи-2 не заперечили, щодо заявленого клопотання.
За приписами ч. ч. 1, 3 ст.48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
За таких обставин, з огляду на викладене вище у сукупності, приймаючи до уваги предмет та підстави позовних вимог, а також перелік обставин, що входять до предмету доказування по справі, з огляду на приписи ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності підстав для задоволення клопотання позивача про залучення Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області та Чкаловської сільської ради Веселівського району Запорізької області. в якості співвідповідачів у справі.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується з стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданої до закінчення цього строку, або з ініціативи суду.
Враховуючи залучення співвідповідачів, необхідність подання сторонами додаткових доказів по суті спору, а також зважаючи на неможливість їх надання у визначені законом строки, суд вважає за доцільне продовжити строк розгляду підготовчого провадження в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України не більше ніж на тридцять днів до 15.04.2019, для належної підготовки справи до розгляду по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 48, ч. 2 ст. 119, ч. 3 ст. 177, 182, 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
постановив:
1. Заяву Приватного підприємства “Ольвія” про залучення співвідповідачів - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів ОСОБА_2 управління Держгеокадастр в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689) та Чкаловську сільську раду Веселівського району Запорізької області (72212, Запорізька область, Веселівський район, с. Чкалове, вул. Чкалова, 27, ідентифікаційний код юридичної особи 25970923)
3. Продовжити строк підготовчого провадження не більше ніж на тридцять днів до 15.04.2019.
4. Відкласти підготовче засідання на 15.04.2019 о 10 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.
5. Запропонувати сторонам надати наступні докази:
Позивачу - надіслати позовну заяву з додатками на адресу Головного управління Держгеокадастр в Запорізькій області та Чкаловській сільській раді Веселівського району Запорізької області докази надсилання надати до суду; письмову відповідь на відзив, з доказами направлення відповідачам, у строк до 08.04.2019.
Відповідачу - заперечення на відповідь позивача на відзив, у строк до 12.04.2019.
Головному управлінню Держгеокадастр в Запорізькій області, Чкаловській сільській раді Веселівського району Запорізької області у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення зазначеної ухвали подати до суду відзив на позов у порядку, передбаченому статтею 178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення відзиву всім учасникам справи; заперечення на відповідь позивача на відзив, у строк до 12.04.2019.
Також суд роз'яснює, що відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України, за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
6. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/
8. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя І. С. Горохов