Справа № 520/1526/19
Провадження № 1-кс/520/3319/19
19.03.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про продовження строку тимчасового відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №12018160000000848 від 18.12.2018 року, -
Як вбачається з клопотання прокурора про продовження строку тимчасового відсторонення від посади, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 12018160000000848 від 18.12.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідувача звалищем - Полігону твердих побутових відходів - 2, у період з 04.10.2018 по 18.12.2018, вступив у злочинну змову з службовими особами КП «Одескомунтранс», якими спільно з ним розроблено та втілено у життя злочинну схему, спрямовану на систематичне незаконне збагачення, шляхом висунення на адресу представників підприємств та фізичним особам-підприємцям, які забезпечують діяльність у сфері поводження з відходами неправомірних вимог про необхідність передачі неправомірної вигоди за приймання, розміщення, складування, захоронення, збирання твердих побутових відходів на полігоні ТПВ-2 за адресою: м. Одеса, вул. Хутірська, 70, а також за умов передачі неправомірної вигоди не створення перешкод у їх діяльності, у тому числі шляхом обов'язкового обліку кількості та видів відходів, пропуску на територію вантажівок за відсутності супровідних документів. З метою реалізації злочинних намірів, ОСОБА_4 спільно з іншими службовими особами КП «Одескомунтранс» визначено незаконний фіксований тариф за ввезення (фактично приймання, розміщення, складування, захоронення) твердого побутового сміття у розмірі 200 гривень за кожний вантажний автомобіль, який в'їхав на територію ТПВ-2 та у розмірі 500 гривень за збирання і заготівлю власними силами відходів, як вторинної сировини, за кожну вантажівку, якою їх вивезено. ОСОБА_4 за попередньою змовою з іншими службовими особами КП «Одескомунтранс» 16.01.2019 висунув вимогу представнику особи-підприємця ОСОБА_6 - ОСОБА_7 про необхідність передачі неправомірної вигоди не за кожний автомобіль окремо, як це обумовлено раніше, а частинами, які будуть розраховуватись за чорновими записами про кількість в'їздів/виїздів вантажівок підприємця, із зазначенням їх реєстраційних номерів. Реалізуючи спільний злочинний намір у період з 16.01.2019 по 22.01.2019 ОСОБА_4 , діючи у порушення п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7 та 2.8 Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.12.2010 № 435, тобто без укладання договору на надання послуг із захоронення побутових відходів із підприємцем ОСОБА_6 , за відсутності товарно-транспортних накладних, дорожніх листів у водіїв, без фактичного визначення ваги, виду, якісних властивостей відходів та без їх обліку, допустив на територію вказаного полігону дванадцять вантажівок з відходами, вказавши конкретні місця для здійснення їх розвантаження. З метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 о 17 год. 12 хв. 18.01.2019 та о 17 год. 30 хв. 22.01.2019 із використанням телефонного застосунку «Viber» направлено ОСОБА_7 два текстові повідомлення із кількістю вантажівок та їх реєстраційними номерами, а також власними розрахунками розмірів неправомірної винагороди, які підлягають передачі. Поряд з цим, у період з 24.12.2018 по 22.01.2019 ОСОБА_4 за вказівками його спільників - службових осіб КП «Одескомунтранс», у порушення п. 1.6 Правил експлуатації полігонів побутових відходів, допущено представника підприємця ОСОБА_6 - ОСОБА_7 до збирання відходів, як вторинної сировини, яким здійснено 17 виїздів автотранспорту з території полігону, завантаженого відсортованими відходами, у розрахунку по 500 гривень за кожний автомобіль. Завершуючи злочинний намір ОСОБА_4 , 23.01.2019 о 13 год., діючи за попередньою змовою з іншими службовими особами КП «Одескомунтранс» та перебуваючи на території полігону ТПВ-2 за адресою: м. Одеса, вул. Хутірська, 70, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 2400 грн. за усі здійснені ОСОБА_7 ввезення відходів на територію звалища та 23.01.2019 о 14 год. 10 хв., знаходячись на тому ж місці, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 6500 грн. за усі здійснені вивезення відходів, як вторинної сировини. Враховуючи, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення з використанням наданих йому повноважень та у подальшому його робота полягатиме у виконанні завдань директора підприємства; забезпеченні виробничо-господарської діяльності звалища, його екологічного та санітарного стану; здійсненні контролю за дотриманням технологій прийому, знешкодження та утилізації відходів; раціональним використанням та збереженням матеріальних цінностей та ресурсів; визначені оптимального маршруту руху автотранспорту на звалищі, керуванні робітниками звалища, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення та можливій протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 , прокурор звертається з вказаним клопотанням до слідчого судді. В судовому засіданні прокурор клопотання про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади підтримав у повному обсязі. Захисник та підозрюваний в судовому засіданні поклалися на розсуд слідчого судді. Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання. Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу. Згідно ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали. Як вбачається з долученої до матеріалів клопотання ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 25.01.2019 року, слідчим суддею було задоволено клопотання сторони обвинувачення про відсторонення ОСОБА_4 строком до 24.03.2019 року, від займаної посади. Зокрема, слідчим суддею під час розгляду клопотання було встановлено, що займана підозрюваним посада сприяла можливому вчиненню останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Крім того, слідчим суддею було встановлено наявність ризиків можливого незаконного впливу на свідків в рамках даного кримінального провадження, підробки підозрюваним договорів про надання послуг із захоронення побутових відходів з підприємцем ОСОБА_6 (які насправді не укладалися), а також іншим чином перешкоджання кримінальному провадженню. Слідчий суддя враховує наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення підозрюваним ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, й бере до уваги ту обставину, що інкриміноване підозрюваному кримінальне правопорушення пов'язане з займаною підозрюваним посадою. Відтак, ризики, які існували на момент застосування відносно ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення останнього від займаної посади продовжують існувати, з огляду на наявні повноваження підозрюваного з приводу забезпечення виробничо-господарської діяльності звалища, його екологічного та санітарного стану; здійснення контролю за дотриманням технологій прийому, знешкодження та утилізації відходів; раціональним використанням та збереженням матеріальних цінностей та ресурсів; визначення оптимального маршруту руху автотранспорту на звалищі, керування робітниками звалища, . Крім того, слідчий суддя враховує, що строки досудового розслідування кримінального провадження №12018160000000848 від 18.12.2018 року слідчим суддею були продовжені, а відтак, слідчим суддею було встановлено необхідність в проведенні відповідних процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження, що свідчить про те, що до закінчення строку дії попередньої ухвали про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких вказаний захід забезпечення кримінального провадження застосовувався. З урахуванням викладеного, зважаючи на те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконно підробити документи, які мають значення для кримінального провадження, незаконно впливати на свідків та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, існує необхідність в продовженні строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню. Таким чином, керуючись ст.ст. 154, 158, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про продовження строку тимчасового відсторонення від посади ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №12018160000000848 від 18.12.2018 року - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідувача звалищем на КП «Одескомунтранс» строком до 19.05.2019 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Виконання ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 .
Контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена у встановленому законом порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_1