Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 березня 2019 р. Справа №200/2868/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративний справі № 200/2868/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Менделєєва, 17/42)
до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114)
про визнання протиправним та скасування рішення № НОМЕР_2 від 12 лютого 2019 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені,
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення № НОМЕР_2 від 12 лютого 2019 року про застосування штрафних санкцій у вигляді штрафу у розмірі 496 грн. 48 коп., нарахованого за період з 21 квітня 2014 року по 25 березня 2016 року, штрафу в розмірі 5540 грн. 07 коп. нарахованого за період з 21 січня 2015 року по 1 лютого 2019 року, а також пені в розмірі 9078 грн. 88 коп.
Ухвалою від 1 березня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/2868/19-а за правилами спрощеного позовного провадження.
18 березня 2019 року представник відповідача до суду надав заву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якого зазначив, що дана справа має суттєве значення для органів ДФС та значний суспільний інтерес щодо формування сталої судової практики з такого спірного питання, потребує детального розгляду по суті, дослідження великого обсягу доказів та з'ясування всіх обставин.
Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення, розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд зазначає, що ухвалою суду від 1 березня 2019 року судом було вирішено питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), оскільки дана категорії справи, на думку суду, є незначної складності. Крім того, як вже суд зазначав, відповідачем в обґрунтування заявленого клопотання не наведено жодних підстав необхідності розгляду саме даної справи в порядку загального позовного провадження, крім загальних фраз та копіювання у повному обсязі норм КАС України, якими регулюється питання розгляду справи в загальному чи спрощеному провадженні. З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника відповідача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Судом також враховується, що Великою Палатою Верховного Суду наведена правова позиція в постанові від 6 листопада 2018 року у зразковій справі № 812/292/18 в аналогічному спорі.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Відмовити Головному управлінню ДФС у Донецькій області у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/2868/19-а.
2. Зобов'язати відповідача надати суду відзив на позовну заяву позивача та звітність позивача по ЄСВ та облікову картку позивача з ЄСВ за спірний період.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений та підписаний 19 березня 2019 року.
Суддя Смагар С.В.