про відкриття апеляційного провадження
Справа № 131/1814/18
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Олексієнко О.Ю.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
11 березня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: ОСОБА_1
суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги поліцейського роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції сержант поліції ОСОБА_2 на рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління патрульної поліції в Житомирській області, поліцейського роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції сержант поліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
відповідно до рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29 січня 2019 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Разом з тим, відповідач в апеляційній скарзі просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29.01.2019. Підставою для поновлення відповідач зазначає, що копію повного тексту рішення отримано лише 20.02.2019.
З матеріалів справи встановлено, що повний текст рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29.01.2019 відповідачем отримано 20.02.2019, підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.18). Апеляційну скаргу відповідач подав 01.03.2019, що вбачається з штемпеля АТ"Укрпошта" на конверті (а.с.27).
За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.
Так, згідно ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Колегія суддів, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, виходячи з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів та наданих доказів, приходить до висновку про поважність причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження постанови рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29.01.2019.
Згідно з ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне провадження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття провадження.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Поновити поліцейському роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції сержант поліції ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29.01.2019.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою поліцейського роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції сержант поліції ОСОБА_2 на рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління патрульної поліції в Житомирській області, поліцейського роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції сержант поліції ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
3. Зупинити дію рішення Іллінецького районного суду Вінницької області від 29.01.2019.
4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
5. Запропонувати учасникам справи до 13 березня 2019 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5