ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
04.03.2019Справа № 910/15411/18
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Лук'янчук Д.Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження господарську справу
за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екжитлоком"
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення у сумі 93 753,48 грн.
за участю представників:
від позивача: Кирищук В.П. - предст. за довіреністю № 190102019 від 02.01.19
від відповідача: не з'явився
До господарського суду м. Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські Електромережі" (далі - ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі", позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екжитлоком" (далі - ТОВ "Екжитлоком", відповідач ) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) в сумі 93 753,48 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що між сторонами існують договірні зобов'язання з постачання електроенергії. 18.05.2018 р. уповноваженими представниками ПАТ «Київенерго», правонаступником якого є ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі", були зафіксовані порушення відповідачем п.п. 3.3, 3.31, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, а саме - відсутність пломби електропостачальної організації на дверцятах шафи обліку (пломба с15043862) за адресою: м. Київ, вул. в. Чорновола, 29а, про що був складений відповідний акт порушення № 049194 від 18.05.2018 р. Споживання електричної енергії за вищезазначеною адресою відбулось фактично без дозволу позивача, тому згідно з розрахунком вартості електроенергії, спожитої без обліку, нарахування за актом № 049194 від 18.05.2018 р. склало 91 569,61 грн. (за період з 11.04.2018 р. по 18.05.2018 р.).
У позові ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" просить суд стягнути з ТОВ "Екжитлоком" вартість необлікованої електроенергії, внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ у сумі 91 569,61 грн., інфляційну складову боргу у сумі 1 739,82 грн. та 3 % річних у сумі 444,05 грн., а всього - 93 753,48 грн.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 10.12.2018 р. за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження із повідомлення (викликом) сторін відповідно до правил, визначених ст.ст. 12, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Цією ж ухвалою сторонам надано строк, передбачений законом, для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов'язків.
Відповідач, у строк, визначений законом, відзиву не надав, його позиція щодо заявлених вимог суду невідома.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заяв чи клопотань про відкладення розгляду або про розгляд справи у його відсутність суду не подав.
Відповідно до ст.ст. 165, 202 ГПК України суд вважає за можливе розглянути спір без участі представника відповідача та без його відзиву за наявними у справі матеріалами.
Отже, суд, розглянувши позовну заяву ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі", заслухавши пояснення представника позивача у судовому засіданні та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.
Судом встановлено, що 14.08.2007 р. між Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго», правонаступником якого є ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" (постачальник) та ТОВ "Екжитлоком" (споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 71373. У подальшому відповідно до додаткової угоди від 15.10.2013 р. вказаний договір про постачання електричної енергії № 71373 був викладений сторонами у новій редакції.
Згідно з умовами цього договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача за його об'єктами, яку останній оплачує постачальнику згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами на межі балансової незалежності електроустановок споживача (розділ 1).
Пунктом 2.1 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, не обумовлених договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Згідно з п. 2.2 договору постачальник зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару в обсягах, визначених відповідно до розділу 5 та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток «обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу»).
Споживач зобов'язується дотримуватись режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 та режиму роботи електроустановок; оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків «порядок розрахунків» та «графіком зняття показів засобів обліку електричної енергії» (п. 2.3.2, 2.3.3 договору).
Частиною 1 ст. 275 ГК України визначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 276 ГК України загальна кількість енергії, що відпускається, визначається за погодженням сторін. У разі якщо енергія виділяється в рахунок замовлення на пріоритетні державні потреби (ліміту), енергопостачальник не має права зменшувати абоненту цей ліміт без його згоди. Пропозиції абонента щодо кількості та видів енергії, строків її відпуску є пріоритетними за наявності виробничих можливостей у енергопостачальника. Показники якості енергії узгоджуються сторонами на підставі національних стандартів або технічних умов шляхом погодження переліку (величини) показників, підтримання яких є обов'язком для сторін договору.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються Законом України "Про електроенергетику".
Згідно зі ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, також споживач несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно з законодавством України.
Відповідно до п. 5.1 ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Судом встановлено, що 18.05.2018 р. представниками ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" проведено перевірку електрообладнання відповідача за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 29а.
Під час зазначеної перевірки уповноваженими особами ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" була виявлена відсутність пломби електропостачальної організації на дверцятах шафи обліку (пломба с15043862), де знаходились лічильники № 0156415 та № 0156395, належні ТОВ "Екжитлоком", що є порушенням вимог Закону України "Про ринок електричної енергії" та п.п. 3.3, 3.31, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією.
За вказаним фактом позивачем був складений акт порушень № 049194 від 18.05.2018 р., а лічильники № 0156415 та № 0156395 - відключено від електропостачання до проведення щодо них технічної перевірки.
Матеріали справи свідчать, що результати такої перевірки ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" були оформлені актами про технічну перевірку лічильників № 2328/1 від 18.05.2018 р. та № 2328/3 від 18.05.2018 р.; актами про опломбування лічильників № 2328/2 від 18.05.2018 р. та № 2328/4 від 18.05.2018 р., а також актом про усунення порушення ПКЕЕ від 18.05.2018 р., копії яких надані позивачем.
Указані акти від 18.05.2018 р. були складені представниками позивача у присутності представника споживача, а саме - начальника дільниці ОСОБА_2, який відмовився від підпису вказаних актів. Факт відмови споживача від підпису актів підтверджується підписами уповноважених осіб ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі", які проводили перевірку. У подальшому акт порушень № 049194 від 18.05.2018 р. був направлений листом № 2/02/4-541 від 24.05.2018 р. на адресу ТОВ "Екжитлоком".
Відповідно до п. 3.3 ПКЕЕ відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Згідно з п. 3.31 ПКЕЕ розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.
Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.
Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією.
Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006 (далі - Методика).
Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ПКЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ (акт).
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Вказане застереження щодо підписання акту представниками енергопостачальника у разі відмови у підписанні споживачем, також передбачене пунктом 4.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.
Як вже встановлено судом, акт порушень № 049194 від 18.05.2018 р. був підписаний трьома уповноваженими представниками ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі", а тому враховуючи положення п. 6.41 ПКЕЕ, суд приходить до висновку, що цей акт порушень є таким, що складений у відповідності до вимог закону незалежно від наявності на ньому підпису представника споживача.
Отже, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач вчинив порушення правил користування електричною енергією.
Згідно з п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Як встановлено судом, у акті порушення № 049194 від 18.05.2018 р. було зазначено, що 14.06.2018 р. комісією постачальника електроенергії буде проводитись розгляд виявлених порушень.
Однак, 14.06.2018 р. представник ТОВ "Екжитлоком" на засідання комісії з розгляду вказаного акту не з'явився, причини неявки не повідомив, у зв'язку з чим 15.06.2018 року ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" листом № 2/02/4-777 від 14.06.2018 року повторно запросило представника відповідача на засідання комісії з розгляду виявлених порушень ПКЕЕ, яке було призначене на 16.07.2018 р.
16.07.2018 р. представник ТОВ "Екжитлоком" повторно не з'явився, про причини неявки комісію не повідомив, хоча і був належним чином повідомлений позивачем, про що свідчать матеріали справи. Вказане засідання комісії було проведено за відсутності представника споживача. Результати розгляду та прийнятого рішення були оформлені протоколом № 932 від 16.07.2018 р.
Так, згідно з прийнятим комісією рішенням, відповідача було притягнуто до відповідальності у вигляді нарахування вартості електроенергії, спожитої без обліку за період з 11.04.2018 р. по 18.05.2018 р., у сумі 91 569,61 грн., розрахованої у відповідності до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, розрахунок якої міститься у матеріалах справи.
Судом встановлено, що протокол засідання комісії № 932 від 16.07.2018 р., рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії № 71373015 від 16.07.2018 р. на суму 91 569,61 грн. та акт порушення № 049194 від 18.05.2018 р. були відправлені відповідачу поштою 25.07.2018 р. (лист № 1097 від 20.07.2018 р.), про що свідчать копії поштових відправлень, наявних у матеріалах справи.
Відповідно п. 10.2 ПКЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Зокрема, відповідно до п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розрахованої виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: пошкодження засобів обліку електроенергії; втручання в їх роботу; зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку.
Згідно з ч. 2 п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Однак, встановлено, що відповідач визначену позивачем суму не сплатив, проте, листом № 64 від 16.08.2018 р. повідомив ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" про неправомірність складення акту про порушення № 049194 від 18.05.2018 р. та рішення про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 91 569,61 грн.
Частиною 1 ст. 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки (ч. 1 ст. 217 ГК України).
Відповідно до частин 1, 2 статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або запобігання повторенню порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Згідно з частинами 1 - 3 статті 237 ГК України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.
Судом встановлено, що спірна сума вартості електроенергії у розмірі 91 569,61 грн. правомірно була заявлена позивачем на підставі пункту 4.2.3 договору та п. 6.43 ПКЕЕ. При цьому суд враховує, що прийняте позивачем рішення про застосування такої санкції (оформлене протоколом № 932 від 16.07.2018 р.), відповідачем не оскаржувалось.
Також судом враховано, що вартість недооблікованої енергії вірно розрахована позивачем за Методикою визначення обсягу вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, як сума недоврахованої електричної енергії, а тому суд погоджується із сумою нарахування у розмірі 91 569,61 грн. та вважає її обгрунтованою.
За таких обставин суд дійшов висновку про правомірність рішення комісії постачальника електричної енергії про застосування до споживача оперативно-господарської санкції, яка підлягає застосуванню до відповідача за порушення Правил користування електричною енергією.
Указані висновки суду відповідачем не спростовані.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії у сумі 91 569,61 грн. підлягають задоволенню.
Також позивачем заявлено до стягнення інфляційну складову боргу у сумі 1 739,82 грн. та 3 % річних у сумі 444,05 грн., що були нараховані за прострочення грошового зобов'язання.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Із указаної норми випливає, що передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та 3 % річних в порядку статті 625 ЦК України, є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Перевіривши розрахунок позивача заявлених до стягнення матеріальних втрат, суд прийшов до висновку, що з відповідача підлягають стягненню інфляційна складова боргу у сумі 1 739,82 грн. та 3 % річних у сумі 444,05 грн., у сумах, як просив позивач.
За таких обставин позовні вимоги ПрАТ "ДТЕК Київські Електромережі" підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 73-79, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екжитлоком" про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у сумі 93 753,48 грн. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екжитлоком" (04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, буд. 3, ідентифікаційний код 33551763) на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі" (04080, м. Київ, вулиця Новокостянтинівська, 20, ідентифікаційний код 41946011, розрахунковий рахунок № 26032300128545 у ТВБВ № 10026/0104 у філії ГУ по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 91 569 (дев'яносто одна тисяча п'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 61 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екжитлоком" (04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, буд. 3, ідентифікаційний код 33551763) на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі" (04080, м. Київ, вулиця Новокостянтинівська, 20, ідентифікаційний код 41946011, розрахунковий рахунок № 2600640997 у ПАТ «ПУМП», м. Київ, МФО 334851) інфляційну складову боргу у сумі 1 739 (одна тисяча сімсот тридцять дев'ять) грн. 82 коп., 3 % річних у сумі 444 (чотириста сорок чотири) грн. 05 коп., витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.
Рішення ухвалено в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 4 березня 2019 року.
Повний текст рішення складений 11 березня 2019 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Головіна К.І.