про повернення позовної заяви
12 березня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/239/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження матеріали за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Автомаркет" до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомаркет" (далі - позивач, ТОВ "Автомаркет") звернулося до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради у видачі ТОВ "Автомаркет" містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки загальною площею 0,1721 га за кадастровим номером 7310136600:09:003:0048 багатоквартирним житловим будинком з допоміжними приміщеннями за адресою: місто Чернівці, вулиця Головна, 265-У, оформлену листом №04/01-08/1-442/0 від 14.02.2019 р.;
- визнати протиправним та скасувати наказ №375 - МУО від 14.02.2019 р. управління містобудування та архітектури Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, яким відмовлено у наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки багатоквартирним житловим будинком з допоміжними приміщеннями за адресою: місто Чернівці, вулиця Головна, 265-У;
- зобов'язати Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (делеговані повноваження) видати ТОВ "Автомаркет" містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 0,1721 га за кадастровим номером 7310136600:09:003:0048 багатоквартирним житловим будинком з допоміжними приміщеннями за адресою: місто Чернівці, вулиця Головна, 265-У, відповідно до поданого містобудівного розрахунку.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.03.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
Вказана ухвала направлена на адресу позивача, що підтверджується матеріалами справи.
12.03.2019 р. позивач звернувся до суду із заявою, в якій просив повернути без розгляду позовну заяву.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ст. ст. 9 та 44 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 2 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні клопотання про відкликання позовної заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Зважаючи на наведене, суд сприймає заяву позивача про повернення без розгляду позовної заяви, як заяву про відкликання позовної заяви до відкриття провадження у справі.
З огляду на правову позицію позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний повернути позовну заяву.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 44, 169, 248 КАС України, суд -
1. Заяву задовольнити.
2. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Автомаркет" до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачу.
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
4. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький