Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
за результатом вирішення питання про зупинення провадження по справі
11.03.2019 року справа № 520/349/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.,
при секретарі судового засідання - Суховарової О.А.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Биковченко Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказу та поновлення на посаді,
ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ Національної поліції у Харківській області № 317 о/с від 05.12.2018;
- поновити полковника поліції ОСОБА_3 на посаді заступника начальника Головного Управління Національної поліції в Харківській області - начальника слідчого управління;
- зобов'язати ГУ НП у Харківській області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3, код ОКПО НОМЕР_1, грошове забезпечення в розмірі, передбаченому згідно з штатним розписом для посади заступника начальника Головного Управління Національної поліції в Харківській області - начальника слідчого управління, за період з 04.12.2018 по дату ухвалення судового рішення в цій справі.
У судовому засіданні 11.03.2019 року представник відповідача звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження по справі № 520/349/19 до прийняття рішенням за апеляційної скаргою ГУНП в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року про відмову у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову по справі № 520/349/19 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказу та поновлення на посаді.
Представник позивача заперечував проти задоволення вищезазначеного клопотання представника відповідача, з огляду на його безпідставність та необґрунтованість.
Дослідивши матеріали справи та доводи представника відповідача, суд зазначає наступне.
Суд вважає за потрібне зазначити, що ч.1 ст. 236 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, строків для обов'язкового зупинення провадження у справі та строки зупинення провадження.
Так, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв'язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
При цьому, суд враховує, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
Однак, законодавцем чітко унормовано, що для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
Суд, дослідивши доводи представника відповідача та відповідність їх обставинам, з якими законодавець пов'язує обов'язкові підстави для зупинення провадження по справі, приходить до висновку, що представником відповідача не зазначено жодних обставин, які унеможливлюють розгляд даної справи та вказують на безпосередню необхідність у зупиненні провадження по справі, а наведені доводи відповідача не відносяться до обов'язкових підстав для зупинення провадження по справі у контексті розуміння ч. 1 ст. 236 КАС України.
Відтак суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі № 520/349/19 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказу та поновлення на посаді - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено 12 березня 2019 року.
Суддя Горшкова О.О.