12 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 1640/2697/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали заяви Міністерства внутрішніх справ України про роз'яснення судового рішення у справі №1640/2697/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії управління МВС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
06 серпня 2018 року ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 / позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерство внутрішніх справ України (далі по тексту - МВС України / відповідач 1), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії управління МВС України (далі по тексту - Управління МВС України в Полтавській області / відповідач 2) про:
- визнання протиправними дії та скасування рішення ДФОП МВС України, оформлене листом №15/2-2080 від 08 червня 2018 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням II групи інвалідності,
- зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням II групи інвалідності, в порядку та розмірі визначеному постановою КМУ від 21 жовтня 2015 року №850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції,
- встановлення судового контролю.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) до Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса місцезнаходження: вул. Академіка Богомольця, 10, м.Полтава, 01601), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційно комісії Управління МВС України (код ЄДРПОУ 08592276, адреса місцезнаходження: вул. Пушкіна, 83, м.Полтава, 36000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення викладе в Листі №15/2-2080 від 08 червня 2018 року Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності в порядку та розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції". Зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса місцезнаходження: вул. Академіка Богомольця, 10, м.Полтава, 01601) та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційно комісії Управління МВС України (код ЄДРПОУ 08592276, адреса місцезнаходження: вул. Пушкіна, 83, м.Полтава, 36000) вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням II групи інвалідності, в порядку та розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції". В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року апеляційні скарги Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області залишено без задоволення, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року по справі №1640/2697/18 залишено без змін.
11 березня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Міністерства внутрішніх справ України про роз'яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі №1640/2697/18, у частині зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням II групи інвалідності, в порядку та розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції".
В обгрунтування заяви Міністерство внутрішніх справ України зазначило, що пункт 9 Порядку №850 встановлює, що МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цього Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови. Одночасно у резолютивній частині рішення суду застосовано таке словосполучення: "вчинити дії щодо призначення", яке дає підстави вважати, що суд в імперативному порядку зобов'язує МВС України призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу. В той час як МВС України відповідно до пункту 9 Порядку №850 наділений дискреційними повноваженнями з питань призначення та виплати одноразової грошової допомоги, а отже має право або призначити одноразову грошову допомогу, або відмовити у її призначенні.
Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Керуючись статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву Міністерства внутрішніх справ України про роз'яснення судового рішення у справі №1640/2697/18 призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні о 10:30 19 березня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.О. Удовіченко