ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
12 березня 2019 р. справа № 1.380.2019.000174
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Р.М. Брильовського
при секретарі М.О. Надич
за участю:
представника позивача - А.А. Алексеєнко
представника відповідача - О.О. Гурняк
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Скомекс-Україна» про витребування доказів у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Скомекс-Україна» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Скомекс-Україна" до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 03.12.2018 № 0020441401, № 0020451401, № 0020461401, № 0361941308.
11 березня 2019 року у підготовчому засіданні представник позивача подав клопотання про витребування доказів від Державного підприємства "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин".
В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідач в акті перевірки посилається на інформацію з Єдиного державного реєстру тварин про кількість зареєстрованих тварин ВРХ за період з 01.07.2016 по 30.06.2018, що надана Агентством з ідентифікації і реєстрації тварин. Відповідач вказує, що в реєстрі відсутня інформація про частину власників ВРХ, у яким здійснювалась закупівля молока ТОВ «Скомекс - Україна». Проте, на переконання позивача, зазначений висновок є неправильним, оскільки внаслідок невірного формулювання посадовими особами ДФС запиту, надана Агентством з ідентифікації і реєстрації тварин інформація містить відомості лише про тварин, які були зареєстровані в період з 01.07.2016 по 30.06.2018. Отже, вказана інформація містить відомості про тварин, які були зареєстровані з 01.07.2016, однак не містить відомостей про тварин, які були зареєстровані до 01.07.2016, що є істотними, оскільки велика кількість ВРХ була зареєстрована саме до 01.07.2016. Позивач зазначив, що з метою отримання повної інформації про зареєстрованих тварин у відповідних населених пунктах де здійснювалась закупівля молока ТОВ «Скомекс- Україна», представник позивача 12.02.2019 надіслав адвокатський запит до ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин». Однак, листом від 21.02.2019 № 200/8-11 було відмовлено у наданні представнику позивача такої інформації з посилання на те, що така інформація має обмежений доступ. З огляду на викладене, позивач просить суд витребувати від Державного підприємства «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» офіційну інформацію з Єдиного державного реєстру тварин про кількість зареєстрованих тварин виду ВРХ на території перелічених нижче населених пунктів Сокальського району Львівської області станом на 01 липня 2018 року із вказанням усіх наявних в реєстрі ідентифікуючих ознак як самих тварин, так і їх власників, а також відомостей про дату реєстрації вказаних тварин: с. Спасів Сокальського району Львівської області; с. Перетоки Сокальського району Львівської області; с. Перв'ятичі Сокальського району Львівської області; с. Княже Сокальського району Львівської області; с. Шпиколоси Сокальського району Львівської області; с. Фусів Сокальського району Львівської області; с. Лубнівка Сокальського району Львівської області; с. Лучиці Сокальського району Львівської області; с. Лещатів Сокальського району Львівської області; с. Залижня Сокальського району Львівської області; с. Романівка Сокальського району Львівської області; с. Копитів Сокальського району Львівської області; с. Горбків Сокальського району Львівської області; с. Свитязів Сокальського району Львівської області; с. Русин Сокальського району Львівської області; с. Лешків Сокальського району Львівської області.
Представник позивача в підготовчому засіданні клопотання про витребування доказів підтримав.
Представник відповідача в підготовчому засіданні щодо витребування зазначених доказів заперечив.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування письмових доказів з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Положеннями частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).
Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Державного підприємства "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин" докази, які просить представник позивача.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Скомекс-Україна" про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Державне підприємство "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин" (04119, м. Київ, вул. Сім'ї Хохлових, 15, кім.406) надати офіційну інформацію з Єдиного державного реєстру тварин про кількість зареєстрованих тварин виду ВРХ на території перелічених нижче населених пунктів Сокальського району Львівської області станом на 01 липня 2018 року із вказанням усіх наявних в реєстрі ідентифікуючих ознак як самих тварин, так і їх власників, а також відомостей про дату реєстрації вказаних тварин:
• с. Спасів Сокальського району Львівської області;
• с. Перетоки Сокальського району Львівської області;
• с. Перв'ятичі Сокальського району Львівської області;
• с. Княже Сокальського району Львівської області;
• с. Шпиколоси Сокальського району Львівської області;
• с. Фусів Сокальського району Львівської області;
• с. Лубнівка Сокальського району Львівської області;
• с. Лучиці Сокальського району Львівської області;
• с. Лещатів Сокальського району Львівської області;
• с. Залижня Сокальського району Львівської області;
• с. Романівка Сокальського району Львівської області;
• с. Копитів Сокальського району Львівської області;
• с. Горбків Сокальського району Львівської області;
• с. Свитязів Сокальського району Львівської області;
• с. Русин Сокальського району Львівської області;
• с. Лешків Сокальського району Львівської області.
Витребувані документи надати протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Розгляд справи відкласти на 4 квітня 2019 року о 10:00 год.
Ухвала не оскаржується та набирає законної сили негайно після постановлення.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2019.
Суддя Р.М. Брильовський