Справа № 486/1634/18
Провадження № 1-кс/486/113/2019
12 березня 2019 року Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,
11 березня 2019 року слідчий СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420181513200000017.
З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУ НП в Миколаївській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 420181513200000017 від 15 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради при проведені капітального ремонту ЗОШ І-ІІІ ст. №1 ім. Захисників вітчизни по бульвару Курчатова, 8, в м. Южноукраїнськ шляхом зловживання своїм службовим становищем та за попередньою змовою з представниками підрядної організації ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЕНД КОМПАНІ» вчинили розтрату бюджетних грошових коштів, шляхом встановлення віконних блоків неналежної якості та за завищеною ціною.
05 червня 2018 року між Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради та ТОВ «Судова незалежна експертиза України» укладено договір № ED-1702-1-1045/18 про проведення експертного дослідження відносно встановлених віконних блоків у приміщенні загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни по бульвару Курчатова № 8 в м. Южноукраїнську Миколаївської області із зазначенням кількості камер рам та стулок вказаних вікон.
Так, 10 серпня 2018 року судовим експертом ТОВ «Судова незалежна експертиза України» було здійснено візуально-інструментальне обстеження та фотофіксацію об'єктів дослідження, а саме віконних блоків у ЗОШ I-III ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни по бульвару Курчатова, 8 в м. Южноукраїнську.
Згідно висновку судового експерта ТОВ «Судова незалежна експертиза України» ОСОБА_5 , № ED-1702-1-1045.18 від 01 жовтня 2018 року - досліджуваний блок в кабінеті директора I поверху в ЗОШ I-III ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни по бульвару Курчатова, 8 в м. Южноукраїнську Миколаївської області змонтований не у відповідності до вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва, де невідповідності виявлено у наступному: п.п. 5.3.1, 5.3.2., 5.3.8, 5.4.3, 9.7, п.9.8, Б15 ДСТУ Б В.2.6-79:2009 «Конструкції будинків і споруд. Шви з'єднувальні місць примикань віконних блоків до конструкцій стін. Загальні технічні умови; п.п. 5.5.7, 6.6.4, 6.7.12, 6.8.1, 6.8.2, 7.9, 7.14.2 ДСТУ-Н Б В.2.6-146:2010 «Конструкції будинків і споруд. Настанова щодо проектування і улаштування вікон та дверей».
20 листопада 2018 року Миколаївським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України було отримано копію ухвали слідчого судді Южноукраїнського міського суду у справі № 486/1634/18 та матеріали кримінального провадження № 42018151300000017 у 4-х томах для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
28 листопада 2018 року від судового експерта Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надійшов лист-повідомлення про погодження строків проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме про те, що у зв'язку із завантаженістю експертів з проведенням експертиз за даним напрямком з урахуванням реального часу, необхідного часу для проведення конкретної експертизи згідно з порядком (чергою) її надходження до НДЕКЦ, розгляд призначеної експертизи може бути розпочатий не раніше квітня 2019 року. Строк виконання експертизи буде визначений лише при початку виконання експертизи також, під час проведення дослідження, можуть виникнути обставини про порушення клопотання про надання додаткових матеріалів.
06 березня 2019 року був направлений лист до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про надання матеріалів кримінального провадження № 42018151300000017 для звернення до суду із клопотанням про продовження строків досудового розслідування, на теперішній час відповідь на лист та матеріали кримінального провадження № 42018151300000017 не отримано.
Вказує, що по кримінальному провадженню виконаний значний обсяг роботи. За матеріалами кримінального провадження необхідно виконати: отримати від судового експерта Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру висновок експерта відносно судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні за № 42018151300000017; у разі виникнення необхідності, виконати слідчі дії направлені на виконання клопотання експерта НДЕКЦ МВС в Миколаївській області; встановити та допитати свідків та винних осіб відносно даного кримінального провадження; при необхідності, призначити судову економічну експертизу для визначення суми збитків спричинених при укладанні та реалізації вищезазначеного договору; провести інші слідчі дії, у необхідності проведення яких виникне потреба в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження; за наявності відповідних підстав скласти та погодити проект підозри, а також скласти відносно підозрюваних обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Вказані слідчі дії мають суттєве значення для остаточної кваліфікації дій посадових осіб ТОВ «ЕВРОПЛАСТ ЕНД КОМПАНІ», підтвердження або ж спростування їх вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.
Дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 березня 2019 року.
В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання та просила його задовольнити, продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420181513200000017 від 15 березня 2018 року до дванадцяти місяців, тобто до 15 березня 2020 року.
Вислухавши слідчого, дослідивши докази в сукупності, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
15 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 420181513200000017 від 15 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме, що службові особи Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради при проведені капітального ремонту ЗОШ І-ІІІ ст. №1 ім. Захисників вітчизни по бульвару Курчатова, 8, в м. Южноукраїнськ шляхом зловживання своїм службовим становищем та за попередньою змовою з представниками підрядної організації ТОВ «ЄВРОПЛАСТ ЕНД КОМПАНІ» вчинили розтрату бюджетних грошових коштів, шляхом встановлення віконних блоків неналежної якості та за завищеною ціною /а.с. 6/.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Оскільки слідчим доведено, що додані до клопотання матеріали переконливо свідчать про те, що було проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а для завершення деяких з них потрібен час.
Слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить виняткову складність та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації дій посадових осіб, підтвердження або ж спростування їх вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420181513200000017 від 15 березня 2018 року до дванадцяти місяців, тобто до 15 березня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1