Справа № 477/3056/18
Провадження № 3/477/61/19
12 березня 2019 року м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області В.В. Полішко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, учасника АТО, не працюючого,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП,
17 грудня 2019 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/3056/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 08 грудня 2018 року, серії БД, № 260844 30 листопада 2018 року близько 02-00 години ОСОБА_1 на автодорозі сполучення «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ», керував транспортним засобом «Опель Омега», номерний знак WCI 7983, у стані наркотичного сп'яніння, відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 30 листопада 2018 року № 1596, чим порушив пункт 2.9 «а» Правил дорожнього рухуУкраїни.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статті 130 КУпАП.
Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 17 грудня 2018 року, та її призначено до розгляду на 02 січня 2019 року з урахуванням строку поштового обігу.
Через неявку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання 02 січня 2019 року, розгляд справи відкладено на 31 січня 2019 року. Одночасно, судом був зроблений запит до Миколаївського обласного наркологічного диспансеру щодо надання заключного діагнозу за висновком від 30 листопада 2018 року № 1596.
31 січня 2019 року ОСОБА_1 до суду надіслав заяву про відкладення розгляду справи, для направлення повторного запиту до Миколаївського обласного наркологічного диспансеру щодо надання заключного діагнозу, посилаючись на те, що вину не визнає, та заперечує обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.
За заявою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності розгляд справи був відкладений на 22 лютого 2019 року, а також зроблено повторний запит до Миколаївського обласного наркологічного диспансеру щодо надання заключного діагнозу за висновком від 30 листопада 2018 року № 1596.
22 лютого 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла телефонограма про відкладення розгляду справи через погане самопочуття. Судове засідання відкладено на 12 березня 2019 року.
12 березня 2019 року ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причину суду не повідомив.
Станом на 12 березня 2019 року заключний діагноз за висновком від 30 листопада 2018 року № 1596, який є доказом винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, суду так і не був наданий.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, був складений 08 грудня 2018 року, днем вчинення правопорушення зазначено 30 листопада 2018 року. Отже тримісячний строк, протягом якого можливо накласти адміністративне стягнення, на час розгляду справи 12 березня 2019 року сплинув.
Вищезазначені норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Таким чином, оскільки передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув, справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко