Справа № 127/32855/18
Провадження № 2/127/5581/18
12 березня 2019 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги у розмірі 2061,72 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 перебувала на обліку у ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради та отримувала допомогу малозабезпеченій сім'ї. Приховання ОСОБА_2 відомостей про отримання доходів з інших джерел, вплинуло на розмір допомоги отримуваної за період з 01.05.2017 року по 30.10.2017 року. У зв'язку з цим їй було переплачено 2061,72 грн. В добровільному порядку переплата відповідачем не повертається, що і стало підставою звернення до суду.
Ухвалою суду від 14.01.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідачем у встановлений судом строк відзив та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторонами подано не було, а тому суд, у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, вважає за можливе розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради, як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (на 7 а.с.).
За період з травня 2017 року по жовтень 2017 року відповідачу нараховано та виплачено грошове забезпечення в загальній сумі 2061,72 грн (на 10 а.с.).
В декларації про доходи та майновий стан за період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року доданої до заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_2 вказала, що отримує доходи у вигляді допомоги, аліментів однак не зазначила їхнього розміру. Підписавши декларацію ОСОБА_2 посвідчила той факт, що її повідомлено про те, що в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи виплату державної допомоги буде припинено (на 8 а.с.).
Відповідно до довідки про отримання аліментів № 74301/15.26-25/5 від 14.11.2017 року за період з листопада 2016 року по квітень 2017 року ОСОБА_2 отримала аліменти в загальній сумі 1582,26 грн (на 15 а.с.).
Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї (ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»).
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.
Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, тощо.
Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Про те, відповідно до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» та ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що у разі, коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Пункт 25 вище вказаної Постанови передбачає, що якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Отже, враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, що з боку відповвідача мало місце недобросовістність в частині повідомлення про доходи, а тому позовні вимоги є доведеними і такими, що підлягають до задоволення. Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 отримала від позивача 2061,72 грн грошової допомоги без достатньої правової підстави.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягнення на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 1762 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 79, 81, 89, 141, 206, 244, 263, 273 ЦПК України суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів грошової допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги малозабезпеченій сім'ї у розмірі 2061,72 грн (дві тисячі шістдесят одна гривня) 72 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради понесені судові витрати у розмірі 1762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) 00 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 12.03.2019 року.
Позивач ОСОБА_1 соціальної політики Вінницької міської ради, адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 50, ЄДРПОУ 38782790.
Відповідач ОСОБА_2, адреса: м. Вінниця, вул. Л. Ратушної, 26/109, РНОКПП НОМЕР_1.
Суддя: