ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
06 березня 2019 року, м. Херсон, справа № 923/430/17
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали скарги фізичної особи - підприємця Артемчук Тетяни Вікторівни на бездіяльність Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, подану у справі
за позовом фізичної особи - підприємця Артемчук Тетяни Вікторівни
до фізичної особи - підприємця Вовк Сергія Анатолійовича
про стягнення 32 214,68 грн,
за участю:
секретаря судового засідання Бєлової О.С.,
представників:
позивача - ОСОБА_3,
відповідача - не з'явився,
ДВС - Григорян Н.А.,
27.12.2018 фізична особа - підприємець Артемчук Т.В. звернулася до суду у межах даної справи зі скаргою на бездіяльність Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо невжиття заходів з виконання судового наказу у межах виконавчого провадження № 53742938 та просить суд: зобов'язати державну виконавчу службу вжити вичерпних заходів для виконання судового рішення, передбачених частиною 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвалою суду від 28.12.208 вказана скарга прийнята до розгляду та її розгляд проведений у судових засіданнях 05.02.2019 та 06.03.2019. При цьому розгляд скарги проведений без участі боржника, оскільки він у судове засідання не з'явився, а ухвали суду повернулися без вручення з відміткою пошти: «за такою адресою організація відсутня».
У якості обґрунтування поданої скарги скаржник зазначив, що державним виконавцем не вчинялися належні дії щодо виконання судового рішенні, у тому числі не накладено арешт на майно боржника, хоча у його власності є 6 квартир за різними адресами.
Як слідує з відзиву на скаргу, поданого Голопристанським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, вимоги за скаргою не визнаються з посиланням на вчинення всіх необхідних дій для виконання судового рішення, винесення постанови про арешт майна боржника, його пошук, у тому числі направлення відповідних запитів та отримання відповідей на них, а також відсутності майна у боржника, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Відносно тверджень скаржника щодо наявності у боржника 6 квартир то вони є недостовірними, оскільки у відповідному реєстрі за ним обліковується нежитлове приміщення, але й воно реалізоване за договором купівлі-продажу від 17.12.2015 іншій особі.
Крім викладеного судом встановлено, що 11.07.2017 у справі прийняте рішення, за яким з фізичної особи-підприємця Вовк Сергія Анатолійовича стягнуто на користь фізичної особи-підприємця Артемчук Тетяни Вікторівни 28 490,24 грн інфляційних, 2 751,12 грн річних та 1551,68 грн компенсації по сплаті судового збору.
Після набрання рішенням законної сили позивачу 26.07.2017 виданий наказ № 923/430/17, який на даний час знаходиться на примусовому виконанні у Голопристанському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у межах зведеного виконавчого провадження № ВП 53742938, що слідує з постанови про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 02.12.2018 та облікової картки на зведене виконавче провадження.
У межах зведеного виконавчого провадження державною виконавчою службою 06.06.2018 за вих. № 15332 направлені запити до:
- Пенсійного Фонду України та Державної фіскальної служби України щодо виявлення рахунків у боржника,
- Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо наявності у власності боржника відповідних прав,
- Державного підприємства «Український державний центр радіочастот»,
- Головного управління держпраці у Херсонській області,
- Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Адміністрація херсонського морського порту,
- Територіального сервісного центру № 6544 щодо реєстрації за боржником транспортних засобів,
- Управління Держземагенства Херсонської області.
За результатами наданих запитів отримані відповіді, за змістом яких грошові кошти, цінні папери, земельні ділянки, транспорті засобі у боржника відсутні.
Поряд з цим, постановою від 11.04.2017 накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника.
Державним виконавцем також отриманий Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.01.2019, за змістом якого боржнику належить лише нежиле приміщення першого поверху за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 4; але відповідно до Акту державного виконавця від 14.01.2019 з виходом за адресою можливого майна боржника, встановлена належність майна іншій особі - ОСОБА_5, яким воно придбане відповідно до договору купівлі-продажу від 17.12.2015.
Вирішуючи скаргу по суті суд зазначає, що примусове виконання судового рішення регулюється положеннями Закону України «Про виконавче провадження».
Зокрема, за змістом статті 18 Закону:
«1. Виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
2. Виконавець зобов'язаний:
1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;
2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;
3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;
4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;
5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.
3. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:
1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;
2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;
3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;
4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;
5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;
6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;
7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;
8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням;
9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;
10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;
11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;
12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;
13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;
14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.
У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;
15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання;
16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;
17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис;
18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;
19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;
20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача;
21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;
22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом ...».
Отже, при здійсненні виконавчого провадження основними завданнями державного виконавця є пошук та арешт рухомого, нерухомого та іншого майна і грошових коштів боржника із застосування відповідних способів та засобів.
Аналізуючи матеріали виконавчого провадження суд приходить до висновку, що державним виконавцем вжиті та вживаються всі належні заходи для виконання судового рішення, а тому не допущено оскаржуваної бездіяльності.
На підставі викладеного суд зазначає про необґрунтованість поданої скарги, а тому вона задоволенню не підлягає, у зв'язку з чим керуючись статтями 341, 342 ГПК України,
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 ГПК України з моменту її оголошення.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до пункту 25 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 ГПК України протягом десяти днів з дня складення повної ухвали.
Повна ухвала складена 07.03.2019.
Суддя М.К. Закурін