пр. № 1-кс/759/1280/19
ун. № 759/3785/19
27 лютого 2019 року м.Київ
слідчий суддя Святошинського районнного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який здійснює представництво інтересів ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління поліції в м.Києві у кримінальному провадженні № 12015100080000920 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2015 р.,
26.02.2019 р. до слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в межах п.1 ч.1 ст.303 КПК України, якою оскаржується бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12015100080000920 щодо нездійснення слідчим дій, які він повинен був здійснити , але не здійснив у визначений КПК України строк (ч.1 ст.220 КПК України ). Просить зобов”язати слідчого Святошинського УП ГУНП у м.Києві надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження.
Слідчий суддя вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на що і посилається скаржник, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Скаржник вважає, що такими діями, які слідчий повинен був здійснити, але не здійснив є не надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, а тому слідчий суддя своїми правами може зобов'язати слідчого вчинити такі дії, які скаржник вважає за доцільне у кримінальному провадженні.
Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності слідчого, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення слідчим тих інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії слідчий зобов'язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив , а також вчинення таких дій повинно бути обумовлене визначеним цим Кодексом строком.
Слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого, що полягає у загальному нездійсненні покладених на нього обов'язків та функцій не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, це стосується вимоги скаржника про забов'язання слідчого ухвалою суду ознайомити сторону кримінального провадження з матеріалами справи. Слід зазначити, що слідчий суддя діє в межах своїх повноважень передбачених чинним КПК України і зокрема, що стосується оскарження дій, бездіяльності слідчого - нормою цього Кодексу, яка передбачає виключно, які рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України). Отже слідчий суддя позбавлений права зобов'язувати слідчого вчиняти дії, право на вчинення яких має лише слідчий. У даному випадку адвокат може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні слідчим дій, які він був зобов”язаний вчинити - розглянути клопотання адвоката про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а слідчий суддя, у такому випадку, і за наявності відповідних підстав, може лише зобов”язувати слідчого розглянути таке клопотання у визначений КПК України строк (3 дні за ст.220 КПК України) .
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду клопотання, у відкритті провадження необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , який здійснює представництво інтересів ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління поліції в м.Києві у кримінальному провадженні № 12015100080000920 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2015 р., відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після судом апеляційної інстанції.Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п'яти днів від дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1