справа № 166/288/19
провадження № 3/166/103/19
іменем України
05 березня 2019 року смт.Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону відділу прикордонної служби "Доманове", про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ч. 1 ст.185-10 КУпАП, -
05 березня 2019 року о 02 год.30 хв. в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Доманове» на території Млинівської сільської ради Ратнівського району Волинської області було виявлено та затримано громадянина ОСОБА_1 ,який не виконав законну неодноразово повторювану вимогу прикордонного наряду припинити відезйомку та прослідувати до адміністративного приміщення для складання процесуальних документів за порушення прикордонного режиму, тобто вчинив правопорушення за ч.1 ст.185-10 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав.
Суд заслухавши особу,яка притягується до адміністративної відповідальності дослідивши письмові докази ,приходить до наступного.
Так, у відповідності до ст. 26 Закону України " Про державний кордон України" ( далі Закон) ,режим у пунктах пропуску через державний кордон України - порядок перебування і пересування всіх осіб і транспортних засобів у межах території прикордонних залізничних і автомобільних станцій, морських і річкових портів, аеропортів і аеродромів, відкритих для міжнародного сполучення, а також здійснення іншої діяльності, пов'язаної з пропуском через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів, - визначається згідно з законодавством України Державною прикордонною службою України разом з компетентними органами. У приміщеннях і місцях, де здійснюється прикордонний контроль, Державна прикордонна служба України встановлює додаткові режимні правила, що регламентують порядок допуску в них осіб, які беруть участь у контролі та обслуговуванні пасажирів і транспортних засобів закордонного прямування, відправленні з пунктів пропуску транспортних засобів, що вибувають за кордон і прибувають в Україну, а також інші обмеження для запобігання незаконному перетинанню державного кордону України.
Пунктом 17 Положення про прикордонний режим,затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1147 від 27.09.1998 року ( в редакції від 21.06.2017 року) у контрольованому прикордонному Ратнівському районі відео,кіно- та фотознімання місцевості проводяться після інформування органу охорони державного кордону Держприкордонслужби.
Крім того, п.п. 2.13,2.14 " Порядку дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон ,здійснення контролю за його додержанням,а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб,що здійснюють різні види контролю, або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон ", затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України № 627 від 29.08.2011 року,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 вересня 2011 року за № 1117/19855 та п. 10.12 Розділу 10 "Технологічної схеми пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів через державний кордон у міжнанародному пункті пропуску для автомобільного сполучення " Доманове" , затвердженої наказом начальника Луцького прикордонного загону № 113-од від 02.06.2016 року , заборонено під час перебування у пункті пропуску всім особам здійснювати несанкціоновану фото і відеозйомку на території пункту пропуску "Доманове" та зони митного контролю без дозволу відповідних посадових осіб Луцького прикордонного загону.
У відповідності до ст. 34 Закону громадяни зобов'язані додержувати режиму державного кордону України, виконувати вимоги прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через державний кордон України .
Особи, винні в порушенні або спробі порушення режиму державного кордону України, прикордонного режиму або режиму в пунктах пропуску через державний кордон України, у незаконному переміщенні або спробі незаконного переміщення через державний кордон України вантажів, матеріалів, документів та інших предметів, а також в інших порушеннях законодавства про державний кордон України, несуть кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність згідно з законодавством України ( ст. 35 Закону).
ОСОБА_2 вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення ПнРУ №600442 від 05.03.2019 року та долучених до нього документів : письмовими визнавальними поясненнями ОСОБА_1,протоколу про адміністративне затримання від 05.03.2019 року , рапортом ОСОБА_3, диском відео з місця вчинення правопорушення,постановоюсерії ПнРУ 600442 від 05.03.2019 року про притягнення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст.202 КУпАП .
Відповідно до ст.4 ч.2 .п. 5 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з винної особи стягується судовий збір.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу яка, притягається до адміністративної відповідальності, майновий та сімейний стан, ступінь вини та інші обставини, що невиконання законної вимоги в пункті пропуску " Доманове" в період Російської збройної агресії проти України, приходжу до висновку про необхідність призначення стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі санкції статті, за якою притягується до адміністративної відповідальності , яке є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення,в дусі додержання законів України,поваги до правил співжиття,а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником,так і іншими особами.
Керуючись ст. 34 Конституції України, ст. ст. 2,8,9,22,23,26,34,35,36 Закону України " Про державний кордон України " ст. ст.40-1, 185-10 ч.1, 283, 284,294 КУпАП,суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-10 ч.1 КУпАП, застосувавши стягнення у виді штрафу розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,що становить 850(вісімсот п'ятдесят) гривень в в УДКСУ у Ратнівському районі код отримувача 37821937,МФО 899998,рахунок отримувача 31117106003320.
Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу порушником в добровільному порядку, не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, у порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу 1700(одна тисяча сімсот)гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 384(триста вісімдесят чотири ) гривні 20 коп судового збору в УДКСУ у Ратнівському районі код отримувача 37821937,МФО 899998,рахунок отримувача 31211206003320..
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду ОСОБА_2