про залишення позовної заяви без руху
01 березня 2019 року м. Рівне№460/136/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, зобов'язання відповідача з лютого 2018 року виплачувати позивачу пенсію за віком з урахуванням перерахунку, проведеного з 18 квітня 2017 року відповідно до ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Розгляд даної справи по суті розпочався 22.02.2019.
В ході розгляду справи судом встановлено, що даний позов був поданий позивачем після закінчення строку звернення до адміністративного суду.
Частинами 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Матеріалами справи підтверджується, що листом від 27.02.2018 за №558/С-39 відповідач повідомив позивачу про те, що 01.02.2018 виплата пенсії останньому проводиться без врахування перерахунку, проведеного з 18.04.2017 року на виконання рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07.08.2017 у справі №565/1266/17.
При цьому, в матеріалах справи відсутні докази з яких можна було б встановити дату фактичного отримання вказаного листа позивачем.
Однак, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач в позовній заяві вказує, що 28.02.2018 відповідач повідомив йому про відсутність в резолютивній частині рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07.08.2017 у справі №565/1266/17 положень про зобов'язання відповідача виплачувати пенсію з врахуванням підвищення, передбаченого ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", довічно.
Таким чином, на переконання суду, позивачу стало відомо про порушення його прав відповідачем 28.02.2018 та саме з цього дня розпочався перебіг шестимісячного строку для звернення до суду з даним позовом.
Разом з тим, до суду з вказаним позов позивач звернувся 24.01.2019, тобто після закінчення строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.2 ст.122 КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Однак, всупереч вимогам вказаної норми заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску позивач до позову не додав.
Одночасно, суд звертає увагу на те, що в позовній заяві також відсутні будь-які пояснення позивача щодо пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 161, 171 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Володимирецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Комшелюк Т.О.