01 березня 2019 рокуСправа № 808/5895/13-а
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському (Вознесенському) районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12355» про стягнення заборгованості,
19 лютого 2019 року до суду надійшла заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському (Вознесенському) районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12355» про стягнення заборгованості, а саме, позивача з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському (Вознесенському) районі м. Запоріжжя на його правонаступника - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
В обґрунтування заяви посилається на норму ст. 52 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З урахуванням наведеної норми, враховуючи те, що 04.09.2013 судом був виданий виконавчий лист №808/5895/13-а щодо примусового виконання судового рішення у даній справі, суд розглянув заяву про заміну сторони в порядку, визначеному ст. 379 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою суду від 20.02.2019 призначено судове засідання по розгляду заяви на 01.03.2019, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
Заявник та боржник в судове засідання не з'явився. Будь-яких заяв чи клопотань до суду не надали.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 454 «Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було перейменовано на Управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м.Запоріжжя.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя та управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, утворено - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що 15.08.2016 здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, змінено повне та скорочене найменування на управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя; 05.01.2017 внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя в результаті реорганізації; 24.04.2017 здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя в результаті реорганізації.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що 31.03.2017 здійснено державну реєстрацію юридичної особи Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя шляхом злиття; 05.09.2018 внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації.
Станом на 01.03.2019 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис про припинення юридичної особи Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи, що Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, в силу вимог ст. 104 ЦК України, є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, а також вимоги ч. 4 ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому листі №808/5895/13-а, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 04.09.2013.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд
Замінити сторону стягувача у виконавчому листі №808/5895/13-а, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 04.09.2013, з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, буд. 2-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20508396), який вибув, на його правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Гагаріна, буд. 2-б, м. Запоріжжя, 69057, ЄДРПОУ 41248629, р/р 25609311001061, МФО 313957, банк - філія ЗОУ АТ «Державний ощадний банк України»).
Копію ухвали надіслати Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та Відкритому акціонерному товариству «Автотранспортне підприємство №12355».
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Суддя Р.В. Кисіль