Справа № 761/2181/19
Провадження № 1-кс/761/1922/2019
22 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 16.11.2018 ОСОБА_2 звернулась до Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинення службовими особами ДО «Автобаза Державного управління справами» та ТОВ «Скард сервіс» кримінальних правопорушень за ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України
Водночас, 10.01.2019 ОСОБА_2 надано висновок Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, з якого вбачається, що відомості за заявою до ЄРДР не внесені, оскільки підстави для цього відсутні.
Викладені вище обставини, на думку заявника, свідчать про бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.
У зв'язку з викладеним заявник просила бездіяльність посадових осіб вказаного органу досудового розслідування визнати протиправною, зобов'язати Шевченківське УП ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_2 та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК слідчий та прокурор, уповноважені на прийняття заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Пунктом 8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор, керівник прокуратури, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
З наведеного витікає, що передача матеріалів іншому органу досудового розслідування можлива лише за умови внесення слідчим органу досудового розслідування, до якого надійшла заява про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.
Як вбачається з долучених до скарги документів, ОСОБА_2 звернулась до Національного антикорупційного бюро України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Таким чином, внесення відомостей до ЄРДР мало бути здійснено уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не пізніше 13.11.2018 і передувати передачі матеріалів іншому органу досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу, що до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві заявник із заявою про вчинення кримінальних правопорушень заявник не зверталася, що свідчить про відсутність з боку посадових осіб вказаного досудового розслідування оскаржуваної ОСОБА_2 бездіяльності, оскільки обов'язок внесення відомостей за заявою особи про кримінальне правопорушення до ЄРДР покладений на посадову особу органу, до якого надійшла така заява.
З наведеного витікає, що заявником оскаржується бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка з боку останніх відсутня, отже не може бути оскаржена.
У силу ч.4 ст.304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, які не підлягають оскарженню.
Вказане свідчить про відсутність підстав для відкриття провадження за поданою скаргою.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж п'яти днів з дня отримання копії судового рішення
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1