19 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 908/696/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я.- головуючого, Дроботової Т. Б., Пількова К. М.,
секретар судового засідання - Овчарик В. М.,
за участю представників:
прокуратури - Попенка О. С. (прокурор відділу ГПУ, посвідчення від 15.03.2016 № 042031)
позивача - 1 - не з'явилися,
позивача - 2 - не з'явилися,
відповідача - 1 - не з'явилися,
відповідача - 2 - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
про ухвалення додаткової постанови у справі
за позовом заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
1) Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України,
2) Державної установи "Дружелюбівський виправний центр (№ 1)"
до 1) Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів"
про визнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30.05.2017, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 02.08.2017, позовні вимоги задоволено; визнано недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.08.2016 № 8-2544/15-16-СГ та від 10.10.2016 № 8-3780/15-16-СГ; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів" повернути на користь Державної установи "Дружелюбівський виправний центр (№ 1)" земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 43,4183 га (кадастровий номер 2321581400:03:003:0041) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дружелюбівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів. Вирішено питання розподілу витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору.
Постановою Верховного Суду від 24.04.2018 касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області задоволено частково, рішення Господарського суду Запорізької області від 30.05.2017 і постанову Донецького апеляційного господарського суду від 02.08.2017 у справі № 908/696/17 скасовано у частині зобов'язання ТОВ "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів" повернути на користь ДУ "Дружелюбівський виправний центр (№ 1)" земельну ділянку площею 43,4183 га (кадастровий номер 2321581400:03:003:0041), у частині у задоволенні позовних вимог відмовлено, решту рішення та постанови залишено без змін.
22.01.2019 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про ухвалення додаткового рішення до постанови Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 908/696/17 у порядку статей 129, 244, 315 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Заявник просив суд ухвалити додаткове рішення, яким вирішити питання про судові витрати шляхом стягнення з відповідача на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області сплаченого судового збору у сумі 1 600,00 грн.
Згідно з частиною 3 статті 244 ГПК України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.01.2019 призначено до розгляду заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про ухвалення додаткової постанови у справі № 908/696/17 на 19.02.2019.
13.02.2019 із Господарського суду Запорізької області до Верховного Суду надійшли матеріали справи № 908/696/17.
Колегія суддів, розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про ухвалення додаткової постанови, вважає за можливе її задовольнити з огляду на таке.
Положеннями пункту 3 частини 1 статті 244 ГПК України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до частини 1 статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з частиною 14 статті 129 ГПК України, якщо суд касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Як убачається із матеріалів справи, позовну заяву у ній було подано у травні 2017 року, а предметом цього спору є 3 (три) вимоги немайнового характеру, а саме про:
- визнання недійсними та скасування наказів Головного управління Держгеокадарстру у Запорізькій області від 12.08.2016 №8-2544/15-16-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" та від 10.10.2016 № 8-3780/15-16-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки площею 43,4183 га, кадастровий номер 2321581400:03:003:0041, в постійне користування";
- зобов'язання ТОВ "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів" повернути на користь ДУ "Дружелюбівський виправний центр (№1)" земельну ділянку площею 43,4183 га (кадастровий номер 2321581400:03:003:0041).
За змістом підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час подання позовної заяви у цій справі), за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складала 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб із 1 січня 2017 року встановлено у розмірі 1 600,00 грн.
Отже, ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви у цій справі, становила 1 600,00 грн за кожну вимогу немайнового характеру, що разом становить 4 800,00 грн (1 600,00 грн х 3).
Відповідно до підпункту 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на день подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Верховний Суд за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області прийняв постанову від 24.04.2018 у справі № 908/696/17, якою частково скасував результат розгляду справи місцевим та апеляційним судами по суті позовних вимог у частині зобов'язання ТОВ "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів" повернути на користь ДУ "Дружелюбівський виправний центр (№1)" земельну ділянку площею 43,4183 га (кадастровий номер 2321581400:03:003:0041) і прийняв у цій частині нове рішення, яким відмовив у задоволенні позовних вимог. Решту рішення та постанови залишив без змін.
Водночас касаційний господарський суд не вирішив питання щодо розподілу судових витрат за касаційний перегляд справи.
Із матеріалів справи вбачається, що Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області за подання позовної заяви сплатило судовий збір у сумі 5 760,00 грн (4 800,00 грн х 120 %), що підтверджується платіжним дорученням від 08.11.2017 № 1061, наявним у матеріалах справи.
Зважаючи на те, що касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області було задоволено частково, касаційний господарський суд дійшов висновку, що заява Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про ухвалення додаткової постанови про розподіл судових витрат підлягає задоволенню, а сплачений судовий збір за подання касаційної скарги - стягненню пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 123, 129, 244, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про розподіл судових витрат у справі № 908/696/17 задовольнити.
2. Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 40867332 (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49000), на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 39820689 (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69059), 960,00 грн (дев'ятсот шістдесят гривень 00 копійок) судового збору за розгляд касаційної скарги.
3. Стягнути з Державної установи "Дружелюбівський виправний центр (№ 1)", код ЄДРПОУ 08594542 (вул. Олімпійська, 2, с. Дружелюбівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70053), на користь Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 39820689 (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69059), 960,00 грн (дев'ятсот шістдесят гривень 00 копійок) судового збору за розгляд касаційної скарги.
4. Доручити Господарському суду Запорізької області видати відповідні накази на виконання цієї додаткової постанови.
Додаткова постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий Ю. Я. Чумак
Судді Т. Б. Дроботова
К. М. Пільков