25 лютого 2019 р.Справа № 638/10383/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 638/10383/18
за позовом ОСОБА_1
до Інспектора патрульної поліції 1 роти 3 батальйону лейтенант поліції Бабіна Михайла Станіславовича
про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 1 роти 3 батальйону лейтенант поліції Бабіна Михайла Станіславовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишено без розгляду.
13.12.2018р. представником ОСОБА_1 ОСОБА_4 подано до Дзержинського районного суду м. Харкова апеляційну скаргу на зазначену ухвалу в якій заявлено клопотання про поновлення строку.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на те, що ухвалу суду про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 не отримував, про наявність такої ухвали йому стало відомо 05.12.2018 року при ознайомленні представника з матеріалами справи , про що свідчить його підпис в заяві (а.с.24), тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга подана до суду 13.12.2018 року, тобто протягом п'ятнадцяти днів .
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене та те , що апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня ознайомлення з матеріалами справи, то в силу положень ст.295 КАС України апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, тому , клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року по справі № 638/10383/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 ОСОБА_4 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року по справі № 638/10383/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 1 роти 3 батальйону лейтенант поліції Бабіна Михайла Станіславовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Зупинити дію ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 06.11.2018 року по справі № 638/10383/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Тацій А.М. Григоров