про відкриття провадження у справі
Справа № 500/343/19
25 лютого 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_1) до Козівської селищної ради Козівського району Тернопільської області (місце знаходження: вул. Дорошенка, 3, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600, код ЄДРПОУ: 04525573),
про:
- визнання протиправними дій членів комісії Козівської селищної ради в складі: голови комісії - Скобляка І.Р.- секретаря селищної ради, членів: Мельник Т.В. - спеціаліста другої категорії селищної ради з земельних питань, Дрожджака А.П. - спеціаліста селищної ради, Сватка В.В. - начальника відділу містобудування та архітектури, Вацлавського П.В. - техніка Козівського виробничого відділу Центру державного земельного кадастру, якими підписано акт комісії від 18.08.2015 року, та скасування даного акту;
- визнання протиправними дій депутатів Козівської селищної ради з приводу ухвалення рішення Козівської селищної ради №1511 від 24.09.2015 року, яким було затверджено акт від 18.08.2015 року на предмет вивчення звернення ОСОБА_2 від 31.07.2015 року та скасування даного рішення;
- визнання протиправними дій депутатів Козівської селищної ради з ухвалення рішення Козівської селищної ради від 18.03.2016 року, яким було відмовлено у задоволенні звернення ОСОБА_1 з приводу скасування рішення Козівської селищної ради №1511 від 24.09.2015 року, яким затверджено акт від 18.08.2015 року на предмет вивчення звернення ОСОБА_2 від 31.07.2015 року та скасування даного рішення, -
Ухвалою від 04.02.2019 року вищезазначену позовну заяву було залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі.
В межах встановленого в ухвалі строку позивачем на виконання вимог вищезазначеної ухвали - подано матеріали на усунення недоліків позовної заяви.
Зокрема, позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.
Розглянувши заяву позивача, - суд приходить до висновку, що дана заява підлягає задоволенню, обставини пропуску строку подачі ОСОБА_1 даного позову - є поважними, і такий строк - підлягає поновленню.
На даний час позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, - на даний час не встановлено.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для її вирішення, - розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 - задовольнити, визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду - поважними, та поновити такий строк.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання у справі на 18 березня 2019 року об 11:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
5. Встановити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, у відповідності до статей 162-164 КАС України, 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - для подання відзиву на позовну заяву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.
6. Повідомити сторонам, що позивач має право протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на такий відзив, а відповідач - має право подати заперечення на відповідь протягом п'яти днів з дня отримання такої відповіді.
7. Роз'яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) та додані до них документи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з їх надісланням (наданням) до суду - повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (до суду при цьому надається доказ такого надіслання/надання іншим учасникам справи).
8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
9. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу - разом з копією даної ухвали направити також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суд через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Заперечення на дану ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Хрущ В.Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В.Л.