про залишення позовної заяви без руху
25 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/756/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Ковтун Любов Яківни в інтересах ОСОБА_3 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Ковтун Любов Яківни в інтересах ОСОБА_3 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області з такими вимогами:
- визнати неправомірними дії Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо припинення виплати ОСОБА_3 страхових виплат у зв'язку з відсутністю за фактичним місцем проживання з 01 квітня 2017 року;
- скасувати постанову Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області № 1208/50035/50035/19 від 24.03.2017 щодо припинення виплати ОСОБА_3 страхових виплат у зв'язку з відсутністю за фактичним місцем проживання з 01 квітня 2017 року;
- зобов'язати Лисичанське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області поновити виплату страхових виплат ОСОБА_3 та сплатити заборгованість за період, починаючи з 01 квітня 2017 року .
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного.
За приписами пункту 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивачем у позовній заяві не зазначив ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача.
Крім того, відповідачем у справі зазначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, при цьому в прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов'язати Лисичанське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області поновити страхові виплати, яке не є юридичною особою та не може бути відповідачем у справі.
Отже, позивачу необхідно визначитись з правильним найменуванням відповідача.
Крім того, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника (частина шоста статті 160 КАС України).
Як вбачається з позовної заяви, в ній не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, представника.
Також, згідно з частинами першою та другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оглядом позовної заяви судом встановлено, те що з квітня 2017 року позивач не отримує страхові виплати, отже про своє порушене право позивач дізнався в квітні 2017 року, після того як не отримав страхову виплату за квітень 2017 року.
Позивачем до позовної заяви не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву адвоката Ковтун Любов Яківни в інтересах ОСОБА_3 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Лисичанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України та заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.
Якщо недоліки заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.В. Смішлива