про відмову у відкритті апеляційного провадження
21 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/882/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Макарика В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Глушка І. В.
перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 08 серпня 2018 року у справі № 341/367/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління держаної архітектурно-будівельної інспекції Івано-Франківської області Мандрика Ігоря Івановича про визнання протиправною та скасування постанови,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: пропущено строк апеляційного оскарження та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900726071027 вручено скаржнику 30 січня 2019 року.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що апелянт двічі подавав апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції, однак у зв'язку з невідповідністю вимогам ст. 59 КАС України довіреності представника апелянта, а саме неналежне засвідчення копій довіреності представника апеляційна скарга була повернута ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року та 14 грудня 2018 року.
Колегі суддів дослідивши матеріали справи та заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 08 серпня 2018 року, дійшла висновку, що дана підстава є неповажною причиною пропуску строку наапеляційне оскарження, оскільки зазначене свідчить лише про неналежну організацію скаржником роботи з діловодства та документообігу.
Зазначена думка суду апеляційної інстанції узгоджується з ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №461/2776/18.
Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, у встановлений суддею-доповідачем строк подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтована неодноразовими поверненнями апеляційної скарги, суд вважає, що вказані підстави пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, а тому у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 08 серпня 2018 року у справі № 341/367/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління держаної архітектурно-будівельної інспекції Івано-Франківської області Мандрика Ігоря Івановича про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Макарик
судді О. О. Большакова
І. В. Глушко