Справа № 240/5406/18
21 лютого 2019 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г., розглянувши клопотання військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2019 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху на підставі ч.5 ст.296 КАС України, адже відповідачем не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за її подання. Крім того, надано відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в належному розмірі та за належними реквізитами.
18.02.2019 до суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 в якому повідомлено, що у строк, визначений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2019, відповідач не має можливості усунути недоліки апеляційної скарги.
У зв'язку із викладеним відповідач просив суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі або надати додатковий строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правила відстрочення сплати судового збору закріплені в ст.8 Закону України "Про судовий збір", яка передбачає вказані можливості щодо відстрочення сплати судового збору виключно для фізичних осіб.
Системний аналіз ст.ст. 132, 133 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір", дає підстави вважати, що суд, виключно у випадку звернення до суду фізичної особи, враховуючи її майновий стан, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити такій фізичній особі сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічна правова позиція, викладена Верховним Судом в ухвалі від 29.12.2017 по справі №826/11019/15 (К/9901/2084/17).
Необхідно також зауважити, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не може бути підставою для відстрочення чи звільнення від сплати судового збору. Отже, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору чи відстрочення виконання такого обов'язку.
У зв'язку з наведеним, відсутня можливість відстрочення відповідачу сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вказані обставини вважаю за необхідне продовжити відповідачу строк усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд
Клопотання військової частини НОМЕР_1 задовольнити.
Продовжити встановлений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2019 строк усунення недоліків апеляційної скарги.
Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом десяти днів з моменту вручення даної ухвали, виконати вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2019 та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в належному розмірі та за належними реквізитами у цей же строк.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Залімський І. Г.