25 жовтня 2018 року Справа № 808/852/18 ПР/280/25/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (71100, м. Бердянськ, вул. Свободи, 60)
про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач) в якому просить суд:
скасувати постанови про відкриття виконавчих проваджень АСВП№: 55725269 від 06.02.2018; 55725116 від 06.02.2018; 55725199 від 06.02.2018; 55724924 від 06.02.2018; 55724852 від 06.02.2018; 55724787 від 06.02.2018; 55725004 від 06.02.2018; 55804928 від 14.02.2018; 55804815 від 14.02.2018; 55804686 від 14.02.2018; 55804636 від 14.02.2018; 55804461 від 14.02.2018;
витребувати у відповідача довідку з АСВП де було б зазначено про всі виконавчі дії, час прийняття процесуальних документів, тощо відносно мене відносно примусового виконання постанов про застосування фінансових санкцій: 55725269 від 06.02.2018 р.; 55725116 від 06.02.2018 р.; 55725199 від 06.02.2018 р.; 55724924 від 06.02.2018 р.; 55724852 від 06.02.2018 р.; 55724787 від 06.02.2018 р.; 55725004 від 06.02.2018 р.; 55804928 від 14.02.2018 р.; 55804815 від 14.02.2018 р.; 55804686 від 14.02.2018 р.; 55804636 від 14.02.2018 р.; 55804461 від 14.02.2018;
витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень АСВП№: 55725269 від 06.02.2018 р.; 55725116 від 06.02.2018 р.; 55725199 від 06.02.2018 р.; 55724924 від 06.02.2018 р.; 55724852 від 06.02.2018 р.; 55724787 від 06.02.2018 р.; 55725004 від 06.02.2018 р.; 55804928 від 14.02.2018 р.; 55804815 від 14.02.2018 р.; 55804686 від 14.02.2018 р.; 55804636 від 14.02.2018 р.; 55804461 від 14.02.2018;
витребувати у відповідача повідомлення про вручення мені особисто рекомендованої кореспонденції з постановами про відкриття виконавчих проваджень АСВП№: 55725269 від 06.02.2018 р.; 55725116 від 06.02.2018 р.; 55725199 від 06.02.2018 р.; 55724924 від 06.02.2018 р.; 55724852 від 06.02.2018 р.; 55724787 від 06.02.2018 р.; 55725004 від 06.02.2018 р.; 55804928 від 14.02.2018 р.; 55804815 від 14.02.2018 р.; 55804686 від 14.02.2018 р.; 55804636 від 14.02.2018 р.; 55804461 від 14.02.2018;
стягнути з Державного бюджету України на мою користь суму судових витрат.
Ухвалою суду від 19.09.2018 позовна заява залишена без руху.
Ухвалою суду від 19.04.2018 позовна заява повернута позивачу разом з усіма доданими до неї документами.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2018 у справі №808/852/18 скасована. Справа направлена до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
24.10.2018 матеріали вищезазначеної справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
В зв'язку з тим, що провадження у справі відкрито не було суд вирішує питання щодо відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи,
В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В зв'язку з поверненням позовної заяви з додатками позивачу, в матеріалах справи відсутня копія позовної заяви для відповідача, а також належним чином засвідчені копії документів (згідно з додатком), які позивач додавав до позову для суду та для відповідача.
Крім того, у суду відсутня позовна заява в новій редакції, яка була надана позивачем до канцелярії суду 11.04.2018 та оригінал квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - залишити без руху.
Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 надати оригінал позовної заяви з належним чином завіреними документами, згідно переліку додатків та копії позовної заяви з доданими до неї документами (належним чином завіреними) у 2-х екземплярах відповідно до кількості учасників справи;
позовна заява в новій редакції, яка була надана позивачем до канцелярії суду 11.04.2018 з доданими до неї документами (належним чином завіреними) у 2-х екземплярах відповідно до кількості учасників справи;
оригіналу квитанції про сплату судового збору.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя О.В.Конишева