18.02.2019 Справа №607/16924/14-ц
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Вийванко О.М., ознайомившись з клопотанням ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить визнати дії Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області неправомірними та зупинити стягнення з його пенсійного рахунку за виконавчим провадженням № 47894783.
Частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) регламентовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із роз'ясненнями пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеними у п. 15 постанови від 07.02.2014 № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.
Разом із тим, до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав, суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа (пункт 4 частини першої статті 37 Закону про виконавче провадження).
Законом України «Про виконавче провадження» у ст. 34 врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій, і це питання відноситься виключно до компетенції державного виконавця. Таким чином у даному випадку суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо зупинення стягнення на підставі виконавчого листа, адже за приписами вищевказаних норм матеріального і процесуального права вирішення питання про зупинення вчинення виконавчих дій відноситься виключно до компетенції державного виконавця.
Також судом роз'яснюється, що застосування способів забезпечення позову, передбачених п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 150 ЦПК України, застосовується судом виключно за умови подання позову про визнання права власності на майно і про зняття з нього арешту; або ж у випадку оскарження боржником у судовому порядку стягнення на підставі виконавчого документа.
Таким чином, враховуючи, що заявником ОСОБА_1 у даному випадку не оскаржуються дії державного виконавця по виконавчому провадженню № 47894783, а лише ставляться вимоги про зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, а тому, суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа, оскільки захист порушеного права заявника в такий спосіб не передбачено.
При цьому судом роз'яснюється, що боржник ОСОБА_1 має право звернутися до державного виконавця щодо зупинення вчинення виконавчих дій в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 258-261 ЦПК України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
СуддяО. М. Вийванко