604/1379/18
3/604/12/19
14 січня 2019 року смт. Підволочиськ
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
АДРЕСА_1
не працюючого,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Підволочиським районним відділом ДВС ГТУЮ в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КпАП України ОСОБА_1.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2018 року № 21 у боржника ОСОБА_1 наявна заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців,а саме з 06 лютого 2018 року по 01 грудня 2018 року - 8296,71 грн.
Суд, оглянувши матеріали адміністративної справи, вважає, що вказаний матеріал слід повернути на до оформлення, виходячи з наступних міркувань:
Згідно ст. 278 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, щодо якої складено протокол; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; стаття (частина відповідної статті) нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. При цьому у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення. Кожний документ має свої реквізити (дату, адресу, назву, підпис, штампи, печатки тощо) і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.
Проте, під час складання проколу про адміністративне правопорушення головним державним виконавцем Підволочиського районного відділу ДВС вище зазначених норм не виконано, матеріли про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам законодавства.
Так у протоколі про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2018 року № 21 не розкрито суть складу адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті 183-1 КУпАП, за якою складено протокол зокрема:
не належним чином розкрито об'єктивну сторону вказаного правопорушення, яка виражається у несплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Зокрема як встановлено із наданих пояснень та долучених до матеріалів справи письмових доказів зі сторони правопорушника вбачається, що неповнолітня ОСОБА_2 постійно проживає з батьком, тобто особою, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який повністю несе усі витрати по її утриманню та забезпечення необхідним, а стягувач з 2010 року проживає за межами території України будь якої матеріальної допомоги не надає. Крім того ОСОБА_2 не заперечив щодо сплати аліментів, оскільки як він пояснив, дані кошти будуть поступати на картковий рахунок дитини, які у подальшому вона використає у повсякденному житті, проте термін дії картки тобто рахунку на який він повинен перекидати кошти закінчився, а стягувачем новий не пред'явлено.
Таким чином державним виконавцем не відібрано від боржника належних пояснень, щодо причин несплати аліментних зобов'язань, не перевірено пояснень ОСОБА_1 щодо відсутності карткового рахунку для перерахунку грошових коштів, тобто не з'ясовано дійсної природи заборгованості по сплаті аліментів згідно виконавчого листа, не долучено до матеріалів справи на підтвердження чи спростування викладених ОСОБА_1 обставин характеризуючих даних з місця проживання, актів обстеження умов проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також письмових пояснень безпосередньо стягувача, наявність у неї претензій до ОСОБА_1 щодо заборгованості, а також інших даних, котрі б підтвердили чи спростували пояснення ОСОБА_1
Вказані недоліки не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП необхідно направити в Підволочиського районного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33,245, 256 ,278 КУпАП, - суд
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП направити в Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення.
Суддя - підпис
копія вірна:
Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області Н.Б.Сташків