Справа № 452/2556/18
Провадження № 1-кс/452/216/2019
іменем України
14 лютого 2019 року м. Самбір
слідчий-суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , із участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Самборі Львівської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП про не розгляд клопотання, -
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді місцевого суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області стосовно не розгляду клопотаннями від 17.01.2019 року про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування №120181402940000665 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України та надання інформації про хід досудового розслідування. Заявник посилається на те, що він 17.01.2019 року в порядку ст. 220 КПК України звернувся до СВ Самбірського ВП із клопотаннями про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, та надання інформації про хід досудового розслідування, які не розглянуті.
Заявник ОСОБА_4 у судове засідання не з'явився, подав заяву про підтримання скарги та розгляд такої у його відсутності, зазначив, що станом на 13.02.19р. відповіді на клопотання він від слідчого не отримував.
Слідчий СВ Самбірського ВП ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу заперечив, пояснивши, що він уже розглянув дані клопотання та виніс відповідний процесуальний документ.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:
У відповідності до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає три обов'язкові ознаки: 1)слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2)така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3)відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований Кримінальним процесуальним Законом.
Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Як установлено, Самбірським ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №120181402940000665 від 07.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. 17.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до СВ Самбірського ВП із клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, та надання інформації про хід досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Як вбачається із постанови слідчого СВ Самбірського ВП ОСОБА_3 від 01.02.1019 року, слідчим розглянуто спірні клопотання та прийнято відповідне процесуальне рішення, проте на час розгляду скарги слідчому судді не надано жодного підтвердження про повідомлення слідчим заявника ОСОБА_4 про розгляд його клопотання, як це передбачено ч. 2 ст. 220 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, - даний перелік є вичерпним.
Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі формулювання викладу резолютивної частини ухвали за результатами перевірки законності і обґрунтованості рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, окрім тих, які зазначені ч. 2 ст. 307 КПК України. Слідчий суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у спосіб, визначений главою 28 цього Кодексу, встановивши за результатами розгляду скарги незаконність прийнятих рішень, дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, приймає одне із рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України.
Таким чином, аналізуючи вищенаведене слідчий суддя вважає, що слід задовольнити повністю скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП про не розгляд його клопотань від 17.01.2019р., оскільки слідчим не доведено, що право сторони кримінального провадження про ознайомлення із матеріалами справи та про інформування про хід досудового розслідування, є реалізованим.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування кримінального провадження №12018140290000665 від 07.09.2019 року стосовно не розгляду клопотань від 17.01.2019 року про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування та надання інформації про хід досудового розслідування задовольнити і зобов'язати слідчого по них про прийняте процесуальне рішення належним чином повідомити заявника.
Копію ухвали для виконання скерувати слідчому відділенню Самбірського ВП у Львівській області.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя