18 лютого 2019 р. м. ХарківСправа № 2040/6743/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Спаскіна О.А.,
Суддів Присяжнюк О.В. , Кононенко З.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року по справі № 2040/6743/18
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Харківській області
про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,
Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року задоволено заяву позивача про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене додаткове рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення №6105714187064 скаржником отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 01.02.2019р. Останнім днем закінчення строку на усунення недоліків є 11.02.2019р.
Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснювали апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 року було постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.
За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя, у зв'язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018 року.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 25.01.19 року по справі № 2040/6743/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Спаскін О.А., судді: Кононенко З.О., Калиновський В.А.
Розпорядженням Керівника апарату від 28.01.2019 року №02-01/31 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 2040/6743/18 провадження № 561/19, з метою заміни судді Калиновського В.А.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2019 року визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Спаскін О.А., суддів Присяжнюк О.В., Кононенко З.О.
Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, 11.02.2019 року до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду надійшов лист Головного управління ДФС у Харківській області щодо залишення апеляційної скарги без руху, в якому скаржником зазначено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на додаткове рішення не підлягає сплаті.
Разом з тим з ухвали суду від 28.01.2019 року вбачається, що підставою для залишення апеляційної скарги без руху є несплата судового збору у розмірі 1057,20 грн.
Таким чином, з наведеного вище вбачається, що на виконання ухвали суду від 28.01.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху Головне управління ДФС в Харківській області мало надати оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1057,20 грн. Тобто лист Головного управління ДФС в Харківській області не є належним виконанням вищезазначеної ухвали.
Враховуючи те, що Головним управлінням ДФС в Харківській області вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2019р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги скаржникуу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на додаткове рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року по справі № 2040/6743/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.
Головуючий суддя (підпис)О.А. Спаскін
Судді(підпис) (підпис)О.В. Присяжнюк З.О. Кононенко