Справа № 522/534/19
18 лютого 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Приморського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
09.01.2019 ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду міста Одеси із вказаним адміністративним позовом (позов здано на пошту), який ухвалою суду від 17.01.2019 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до ст.29 КАС України.
13.02.2019 зазначена позовна заява надійшла до Одеського окружного адміністративного суду і згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2019 головуючим у справі визначено суддю Завальнюка І.В.
У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Приморського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати йому пенсії за серпень-вересень 2018 року в сумі 17327,80 грн. та зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію в зазначеному розмірі.
Вивчивши матеріали позову, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, у зв'язку із чим позов підлягає залишенню без руху.
Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення вказаних вимог у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, його відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення зазначеної вимоги позивачем в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до п.п. 4, 5. ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
З огляду на матеріали позовної заяви, згідно листа ГУ ПФУ в Одеській області від 19.10.2018 № ЖУ-8611322, 2423/Ж-11 у зв'язку зі зміною місця проживання та на підставі особистої заяви від 28.08.2018 № 397 про запит пенсійної справи Центральним об'єднаним управлінням ПФУ в м. Одесі 28.08.2018 ОСОБА_1 включено до списку № 47 на отримання інформації для призначення (відновлення) виплати пенсії внутрішньо переміщених осіб, який було надіслано до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси.
При цьому відповідний відділ обслуговування громадян входить в структуру відповідного територіального управління Пенсійного фонду України, не є юридичною особою, у зв'язку із чим не може бути відповідачем у справі адміністративної юрисдикції.
Поряд із тим, враховуючи, що дана справа відповідно до п.2 ч.1 ст. 263 КАС України розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд не матиме можливості поставити перед позивачем питання щодо заміни відповідача на належного, у зв'язку із чим вважає за необхідне вказати позивачу на зазначений недолік.
Як вбачається із матеріалів позову, позивач перебуває на пенсійному обліку в Центральному об'єднаному управлінні ПФУ в м. Одесі, який і повинен відповідати за позовом, тоді як позовні вимоги звернуті до Приморського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у зв'язку із чим позивачу належить визначитися із колом учасників процесу та подати до суду уточнений адміністративний позов, оформлений відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, додавши його копію для відповідача.
Згідно з ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Приморського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк