про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
18 лютого 2019 р. Справа № 120/498/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до: Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області (22400, м. Калинівка, вул. Нестерчука, 19)
про: визнання протиправним та скасування запису,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області (22400, м. Калинівка, вул. Нестерчука, 19) про визнання протиправним та скасування запису.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 21.01.2019 отримала листа з Калинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, з якого дізналася, що відповідно до постанови державного виконавця від 05.12.2018 про відкриття виконавчого провадження має сплатити 15819,54 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на користь Калинівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області. В січні 2019 року, з'явившись до Калинівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, дізналася, що за нею рахується борг, оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вона зареєстрована як фізична особа-підприємець відповідно до запису № 21531750000004255 від 28.08.2012 щодо перереєстрації. Однак, як зазначає позивач, з 2003 року по теперішній час вона жодних заяв щодо повторної її державної реєстрації чи перереєстрації як фізичної особи-підприємця після припинення в кінці 2003 року не писала та не подавала. Відтак, вважає, що запис № 21531750000004255 від 28.08.2012 є протиправний, оскільки вчинений без її відома та згоди.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
В позовній заяві позивач як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, визначає Калинівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області, однак відповідного клопотання про залучення третьої особи не заявляє. Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. З огляду на викладене питання про залучення третьої особи вважаю за необхідне розглянути в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 12, 49, 160, 161, 168, 172, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області (22400, м. Калинівка, вул. Нестерчука, 19) про визнання протиправним та скасування запису.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
3. Призначити справу до судового розгляду на 05 березня 2019 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Розгляд питання про залучення третьої особи здійснювати в судовому засіданні.
5. Встановити відповідачу:
- 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
7. Повідомити учасників справи про наявність у Вінницькому окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 195 КАС України.
8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви разом доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович