16 жовтня 2018 року Справа № 0440/7043/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі №0440/7043/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО КМР" до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО КМР" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області із позовними вимогами щодо визнання протиправним та скасування припису Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області №4-6519-3-3 від 24.07.2018р.
Справі за вищезазначеним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 0440/7043/18 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Барановському Р.А.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2018р. відкрито провадження по справі №0440/7043/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО КМР" до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування припису. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні згідно ч.2 ст. 257 та ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
08.10.2018р. до суду надійшло подане в порядку ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України уповноваженим представником позивача Охрименко М.І. клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
В обгрунтування даного клопотання, посилаючись на положення ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, а також на характер спірних відносин та предмет доказування, значний обсяг і характер доказів у справі, необхідність надання пояснень щодо обставин справи та відповідних доказів, що їх підтверджують, представник позивача просить суд здійснювати розгляд адміністративної справи №0440/7043/18 здійснювати у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно наявної у матеріалах справи довідки №229 від 16.10.2018р. у період з 08.10.2018р. по 12.10.2018р. суддя Барановський Р.А. перебував на періодичному навчанні.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вищезазначеної клопотання представника позивача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік категорій справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Дана адміністративна справа не підпадає під вказаний перелік.
Згідно із приписами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Слід зазначити, що у поданому представником позивача до суду клопотанні не обґрунтовано, яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) вплине на об'єктивність з'ясування обставин справи, ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.
Поряд з цим, ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на вищенаведене, суд вважає подану заяву безпідставною, необґрунтованою, з невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.
Частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, враховуючи положення ст.ст. 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на характер спірних правовідносин, дана адміністративна справа є справою незначної складності, суд не вбачає підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, у зв'язку з чим клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 12, 166, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи №0440/7043/18 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.А. Барановський