13 лютого 2019 року
Київ
справа №804/1517/18
адміністративне провадження №К/9901/3648/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -
під час розгляду касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ, третя особа - Комунальний заклад «Середня загальноосвітня школа № 8» Кам'янської міської ради про визнання акту перевірки протиправним, визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_2 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з врахуванням уточнень від 15 травня 2018 року, просила визнати протиправним акт від 29 червня 2016 року № 20, а також визнати протиправним та скасувати рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 16 серпня 2016 року № 67.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 21 червня 2018 року у задоволенні позову відмовив.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 06 грудня 2018 року скасував рішення суду першої інстанції та постановив нове рішення, яким позовні вимоги задовольнив частково.
ГУ ПФУ не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і подало касаційну скаргу про його скасування.
Колегія суддів перевірила наведене в касаційні скарзі обґрунтування на користь задоволення заявлених у ній вимог, дослідила додані до скарги матеріали і дійшла висновку про таке.
Касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Скаржник подав клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на те, що копію оскарженого рішення отримав лише 16 січня 2019 року. Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 06 грудня 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді провадився у відкритому судовому засіданні. Постанову суду скаржник отримав 16 січня 2019 року.
Касаційна скарга подана (здана на пошту) 01 лютого 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, з огляду на їх фактичний зміст і передумови виникнення можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання. Зі змісту касаційної скарги убачається, що спір у цій справі виник з приводу пенсійних виплат.
Частиною третьою статті 3 КАС передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.
Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Отже, оскільки касаційна скарга ГУ ПФУ подана на судове рішення, яке за законом не підлягає касаційному оскарженню, у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ, третя особа - Комунальний заклад «Середня загальноосвітня школа № 8» Кам'янської міської ради, про визнання акту перевірки протиправним, визнання протиправним та скасування рішення.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко